مقررۀ تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری | ۱۳۹۹
د افغانستان اسالمي جمهوریت
د عدلیې وزارت
رسمی جریده
مقررۀ تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
تاریخ نشر: )۱۰( جوزا سال ۱۳۹۹ هـــ. ش
ACKU
نمبر مسلسل: )۱۳۷۹(
حکم
رئ افغانستان یاسالم یجمهور سی در مورد انفاذ مقررۀ تنظیم مجدد
زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
: )شماره ۱۳۹(
خیتار : ۲۶/۱/۱۳۹۹
مادۀ اول:
مقررۀ تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری را که به اساس مصوبۀ شماره )۱۲( مؤرخ ۲۱/۱۱/۱۳۹۸
کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان به داخل )۴( فصل و )۳۲( ماده، تصویب گردیده است، منظور می دارم.
مادۀ دوم:
این حکم همراه با مصوبۀ کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان و متن مقررۀ مذکور در جریدۀ رسمی، نشر گردد.
یاشرف غن محمد
ACKU
رئ افغانستان یاسالم یجمهور سی
مصوبۀ
کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان در مورد طرح مقررۀ تنظیم
مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
شماره: )۱۲(
تاریخ: ۲۱/۱۱/۱۳۹۸
کابینۀ جمهوری اسالمی افغانستان، در جلسۀ مؤرخ ۲۱/۱۱/۱۳۹۸ خویش طرح مقررۀ تنظیم مجدد زمین شهری و
انکشاف مجدد زمین شهری را به داخل )۴( فصل و )۳۲( ماده مورد تصویب قرار داد.
یاشرف غن محمد
رئ افغانستان یاسالم یجمهور سی
ACKU
فهرست مندرجات
یشهر نیمجدد زم میتنظ ۀمقرر و انکشاف مجدد زم نی
فصل اول
احکام عمومی
ماده عنوان صحفه
مادۀ اول : مبنی ۱.......................................................................................
مادۀ دوم : اهداف ...................................................... ......... ۱........................
مادۀ سوم : اصطالحات .............................................. ........... ۲.........................
مادۀ چهارم : مرجع تطبیق کننده ۳.........................................................................
مادۀ پنجم : نام اختصاری ۳...............................................................................
فصل دوم
تعیین ساحه و ترتیب پالن ها
ششممادۀ : استفاده از پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری ................ ۴...........................
هفتممادۀ : استفاده از پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری .......... ۴..............................
هشتممادۀ : تعیین ساحه ...................................................... ............... ۴..........
نهممادۀ : اطالع به مالکین زمین ۵...................................................................
دهممادۀ : ترتیب پالن ها ۵.............................................................................
دهم : یازمادۀ تصویب پالن ........................................... ۶...................................
دهم : دوازمادۀ نظر خواهی ........................................ ۶......................................
دهم : سیزمادۀ ارائه اعتراض ................................................... ۷........................
مادۀ چهاردهم : ثبت نام و ارائۀ اسناد مدار اعتبار ................................ ۷...............................
مادۀ پانزدهم : تعیین قطعات زمین اولی ۸................................................................
مادۀ شانزدهم : تعیین قطعات زمین پالنی ................................................ ۹........................
ACKU
مادۀ هفدهم : مشارکت مالکین زمین ............................ ۹......................................
مادۀ هجدهم : منابع مالی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد
زمین شهری .......................................... ۱۰..................................
فصل سوم
کمیتۀ هماهنگی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری
وانکشاف مجدد زمین شهری
مادۀ نزدهم : ایجاد کمیتۀ هماهنگی ................................. ۱۱................................
مادۀ بیستم : شرایط اعضای کمیتۀ هماهنگی ۱۱........................................................
مادۀ بیست و یکم: تعیین اعضای کمیتۀ هماهنگی ........................ ۱۲...............................
مادۀ بیست و دوم: رئیس و معاون کمیتۀ هماهنگی ........................ ۱۳.............................
مادۀ بیست و سوم: جلسات کمیتۀ هماهنگی ................................. ۱۳...............................
مادۀ بیست و چهارم: وظایف و صالحیت های کمیتۀ هماهنگی ............ ۱۳.................................
فصل چهارم
احکام متفرقه
مادۀ بیست و پنجم: بی اعتبار بودن تغییرات بعد از اطالع .............. ۱۴..................................
مادۀ بیست وششم: تقسیم و ادغام نمره زمین ............................ ۱۵..................................
مادۀ بیست و هفتم: توزیع تأسیسات عامه به ادارات ذیربط ............ ۱۵...................................
مادۀ بیست و هشتم: ثبت و اعطای سند ملکیت ........................... ۱۵...................................
مادۀ بیست و نهم: اسکان مؤقت ........................................... ۱۵.................................
مادۀ سی ام : ایجاد کمیتۀ تخنیکی ................................. ۱۶...................................
مادۀ سی ویکم: وضع لوایح و طرزالعمل ها .......................... ...... .. ۱۶.....................................
مادۀ سی ودوم: انفاذ ......................................................... ... ......... ۱۶..........................
ACKU
1
مقررۀ تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
فصل اول
احکام عمومی
مبنی
مادۀ اول:
مقررهاین به تأسی از احکام فقرۀ )۱( تعدیل مادۀ چهل وششم قانون استمالک، وضع گردیده است.
اهداف
مادۀ دوم:
اهداف این مقرره، عبارت اند از:
-۱ فراهم نمودن زمینۀ تطبیق ماستر پالن از طریق مشارکت مالکین زمین تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و
انکشاف مجدد زمین شهری.
-۲ انکشاف ساحات پالنی و ایجاد زیر بناهای اساسی و تأسیسات عامه.
-۳ پالنی ساختن ساحات غیر پالنی.
-۴ فراهم نمودن زمینۀ عرضۀ بهتر خدمات شهری.
-۵ فراهم نمودن زمینۀ تمویل منابع مالی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری توسط مالکین
زمین تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری.
ACKU
2
اصطالحات
سوم:مادۀ
)۱( اصطالحات آتی در این مقرره مفاهیم ذیل را افاده می نماید:
-۱ تنظیم مجدد زمین شهری: عملیۀ است که جهت اصالح شکل و منظم ساختن قطعات زمین صورت گرفته، زیر بناهای
جدیداً اساسی و تأسیسات عامۀ ساحه را با در نظرداشت مشارکت مالکین زمین تحت پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری ایجاد
و یا تسهیالت موجود را بهتر ساخته و مؤثریت استفاده هر نمره زمین را بلند می برد.
-۲ انکشاف مجدد زمین شهری: عملیۀ است که جهت استفادۀ اعظمی از زمین در مطابقت با ماستر پالن به شکل عمودی
یکپارچه ای با در نظرداشت مشارکت مالکین زمین تحت پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری، صورت می گیرد.
-۳ تأسیسات عامه: ساختمان های است که مصارف اعمار یا احداث آن ها از جانب ادارات ذیربط پرداخته شده و شامل
تأسیسات تعلیمی، تفریحی، ترانسپورتی و سایر تأسیسات می باشد.
-۴ تبدیل زمین به مساحت ساختمان: عملیۀ است که زمین به اندازۀ تعیین شده در پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری با در
نظرداشت زیربناهای اساسی و تأسیسات عامۀ مشخص شده در پالن آن پروژه به مساحت ساختمان تبدیل می گردد.
-۵ زیربنای اساسی: تأسیسات زیربنایی اولیه و ضروری است که با تمویل مالی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و
انکشاف مجدد زمین شهری، احداث یا اعمار می گردد و شامل سرک ها، جوی ها، کانال ها، پارک ها و سایر ساحت
عامۀ مربوط به پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری می باشد.
-۶ مشارکت مالکین زمین: عملیۀ است که مالکین زمین تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری، فیصدی تعیین شدۀ ملکیت خویش را جهت فراهم نمودن زمین برای زیربنای اساسی و تأمین منابع مالی پروژه
های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری، بدون استمالک در اختیار شاروالی مربوط یا اداره دولتی
ذیربط، قرار می دهند.
-۷ مساحت ساختمان نهایی: محدودۀ مشخص در ساختمان است که مالک زمین تحت پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری در
بدل زمین قبلی مربوط، بعد از تطبیق پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری به اساس پالن تبدیل زمین به مساحت ساختمان،
بدست می آورد.
-۸ نمره بندی مجدد: عملیۀ است که به اساس آن در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری، موقعیت، مساحت و شکل زمین با در
نظرداشت وضعیت قبلی آن، زیربناهای اساسی و تأسیسات عامۀ مشخص شده در پالن پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری،
بعد از مشارکت مالکین زمین تعیین می گردد.
ACKU
3
-۹ نمره زمین مربوط ساختمان: قطعه زمین با محدودۀ مشخص است که جهت اعمار ساختمان و تسهیالت مورد ضرورت
آن، تخصیص می یابد.
-۱۰ قطعل زمین اولی: قطعه زمین با محدودۀ مشخص است که شخص قبل از تطبیق پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و
انکشاف مجدد زمین شهری، مالک آن می باشد.
-۱۱ قطعه زمین پالنی: قطعه زمین با محدودۀ مشخص است که مالک زمین تحت پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری در
عوض قطعه زمین اولی خویش بعد از تطبیق پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری به اساس پالن نمره بندی مجدد، بدست می
آورد.
-۱۲ زمین مالی: زمین یا بدیل آن است که به منظور تمویل مالی، بهبود، احیاء و اعمار زیربناهای اساسی در پروژۀ تنظیم
مجدد زمین شهری از طریق مشارکت مالکین زمین با وضع فیصدی مساوی تعیین شده از مساحت قطعه زمین اولی آن ها
در اختیار شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط قرار می گیرد.
-۱۳ مساحت ساختمان مالی: محدودۀ مشخص در ساختمان است که به منظور تمویل مالی پروژۀ انکشاف مجدد زمین
شهری در اختیار شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط، قرار می گیرد.
)۲( اصطالحات مندرج قانون استمالک و قانون تنظیم امور زمینداری در این مقرره، همان مفاهیم را افاده می نماید.
مرجع تطبیق کننده
مادۀ چهارم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط در محدودۀ ماسترپالن و پالن های شهری، مرجع تطبیق احکام این مقرره می باشد.
نام اختصاری
مادۀ پنجم:
مالکین زمین تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری منبعد در این مقرره به نام مالکین
زمین یاد می شود.
ACKU
4
فصل دوم
تعیین ساحه و ترتیب پالن ها
استفاده از پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری
مادۀ ششم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند به منظور پالنی ساختن ساحات غیر پالنی شهری و انکشاف ساحات پالنی،
اصالح شکل و منظم ساختن قطعات زمین و ایجاد زیربناهای اساسی و تأسیسات عامه با درنظرداشت مشارکت مالکین
زمین و موافقت آن ها از پروژۀ تنظیم مجدد زمین استفاده نماید.
استفاده از پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری
مادۀ هفتم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند به منظور پالنی ساختن ساحات غیر پالنی شهری و انکشاف ساحات پالنی با در
نظرداشت مشارکت مالکین زمین و موافقت آن ها از پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری، استفاده نماید.
تعیین ساحه
مادۀ هشتم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند با در نظرداشت ماسترپالن، ساحۀ تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری
و انکشاف مجدد زمین شهری را، تعیین نماید.
)۲( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، قطعه زمینی را به منظور اعمار تأسیسات عامه در ساحۀ تحت پروژه های
تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری، تعیین نماید.
)۳( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، جهت تطبیق حکم مندرج فقره )۲( این ماده در حدود احکام قانون طرح
تعدیل ماسترپالن، پالن استراتیژیک و پالن هادی را ترتیب و به مراجع ذیصالح ارائه نماید.
)۴( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری را در
هماهنگی با مالکین زمین، مطابق احکام اسناد تقنینی از طریق سکتور خصوصی، تطبیق نماید.
ACKU
5
اطالع به مالکین زمین
مادۀ نهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، شصت روز قبل از آغاز پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف
مجدد زمین شهری، اهداف تطبیق نحوۀ اجراء و تعیین حدود ساحۀ تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف
مجدد زمین شهری را به مالکین زمین از طریق رسانه های همگانی یا سایر وسایل ممکنه اطالع دهد.
)۲( مالکین زمین می توانند، درخواست تطبیق پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری را به
شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط، ارائه نمایند.
)۳( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، بعد از تأیید درخواست مندرج فقرۀ )۲( این ماده، پروژه های تنظیم مجدد
زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری زا با در نظرداشت احکام این مقرره، اسناد تقنینی مربوط و ماسترپالن به
موافقۀ مالکین زمین، تطبیق نماید.
ترتیب پالن ها
مادۀ دهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط، پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری مربوط را
طرح و ترتیب می نماید.
)۲( پالن پروژه های مندرج فقرۀ )۱( این ماده شامل موارد ذیل می باشد:
-۱ عنوان پروژه.
-۲ نام ساحه یا ساحات تحت پروژه.
-۳ تعیین حدود پروژه با عالیم ثابت و مشخص نمودن کوردینات آن در روی نقشه.
-۴ طرح کلی پروژه که شامل پالن زیربناهای اساسی و پالن استفاده از زمین پیشنهاد شده، می باشد.
-۵ سایر م وارد به تشخیص مجلس شاروالی.
)۳( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط، پالن مالی و اجرایی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری مربوط را که شامل ارزیابی مصارف و عواید پروژه می باشد، طرح و ترتیب می نماید.
)۴( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است در مشوره با کمیتۀ هماهنگی مندرج مادۀ نزدهم این مقرره، پالن نمره
بندی مجدد در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و پالن تبدیل زمین به مساحت ساختمان در پروژۀ انکشاف مجدد زمین
شهری مربوط را طرح و ترتیب نماید.
ACKU
6
)۵( پالن نمره بندی مجدد در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری، شامل موارد ذیل می باشد:
-۱ طرح و نقشه نمره بندی مجدد.
-۲ مشخصات نمرات زمین قبل و بعد از تطبیق پروژه.
-۳ مشخصات نوع استفاده از زمین.
-۴ سایر موارد که توسط کمیتۀ هماهنگی پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری تعیین می گردد.
)۶( پالن تبدیل زمین به مساحت ساختمان در پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری، شامل موارد ذیل می باشد:
-۱ طرح و نقشۀ تبدیل زمین به مساحت ساختمان.
-۲ مشخصات نمارت زمین، نمره زمین تحت ساختمان و مساحت مجموعی ساختمان بعد از تطبیق پروژه.
-۳ نوعیت استفاده از ساختمان در هر منزل و مساحت آن.
-۴ سایر موارد که توسط کمیتۀ هماهنگی پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری تعیین می گردد.
تصویب پالن
مادۀ یازدهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط، پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری را غرض
تصویب به کمیسیون ویزه، مندرج مادۀ نهم قانون شهرسازی و مسکن، ارائه می نماید.
)۲( پالن مالی و اجرایی، نمره بندی مجدد و تبدیل زمین به مساحت ساختمان در پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و
انکشاف مجدد زمین شهری از طرف شاروال، وزیر یا رئیس ادارۀ دولتی ذیربط، منظور می گردد.
نظرخواهی
مادۀ دوازدهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، طرح پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری را طور جداگانه ترتیب و جهت نظرخواهی برای مدت بیست روز به صورت متواتر از طریق رسانه های همگانی
و سایر طرق ممکن نشر نماید.
ACKU
7
)۲( طرز نظر خواهی در مورد طرح پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری در
طرزالعمل مربوط، تنظیم می گردد.
ارائه اعتراض
مادۀ سیزدهم:
)۱( مالکین زمین می توانند در خالل پانزده روز، بعد از سپری شدن مدت مندرج فقرۀ )۱( مادۀ دوازدهم این مقرره،
اعتراض خود را طور کتبی به شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط ارائه نمایند.
)۲( مالکین زمین مندرج فقرۀ )۱( این ماده نمی توانند در مورد موضوعات شامل ماسترپالن، پالن استراتیژیک و پالن
هادی، اعتراض نمایند.
)۳( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، جهت بررسی پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد
زمین شهری و رسیدگی به اعتراض مندرج فقرۀ )۱( این ماده، کمیتۀ تخنیکی را توظیف نماید.
)۴( کمیتۀ تخنیکی مکلف است در صورت تأیید اعتراض مندرج فقرۀ )۱( این ماده، آن را با ذکر دالیل به ادارۀ مربوط
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط جهت اصالح پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری،
ارائه نماید.
)۵( کمیتۀ تخنیکی مکلف است در صورت رد اعتراض مندرج فقرۀ )۱( این ماده، آن را با ذکر دالیل به اعتراض کننده
مسترد نماید.
ثبت نام و ارائه اسناد مدار اعتبار
مادۀ چهاردهم:
)۱( مالکین زمین از تاریخ تصویب پالن پروژه های تنظیم مجدد شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، الی مدت سی
روز، جهت ثبت نام به شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط مراجعه می نمایند.
)۲( مالکین زمین از تاریخ تصویب پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، اسناد مدار
اعتبار ملکیت خویش را در خالل شصت روز به شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط ارائه نمایند.
)۳( پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری با کسب رضایت اکثریت مالکین زمین، تطبیق می
شود.
)۴( هرگاه مالکین زمین که با در نظرداشت فقرۀ )۳( این ماده اقلیت را تشکیل می دهند به تطبیق پروژه های تنظیم مجدد
زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری رضایت نداشته باشند در این صورت شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مطابق
ACKU
8
احکام قانون می تواند، به منظور تطبیق پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری از پروسۀ
استمالک استفاده نماید.
)۵( هرگاه در رابطه به زمین تحت پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، دعوی یا منازعه
وجود داشته باشد در این صورت شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط در حدود احکام قانون و این مقرره می تواند، حسب
احوال، زمین را جهت تنظیم مجدد زمین شهری، نمره بندی مجدد یا جهت انکشاف مجدد زمین شهری به مساحت ساختمان
تبدیل نماید.
)۶( هرگاه شخص بعد از حل و فصل دعوی یا منازعه، مالک زمین مندرج فقرۀ )۵( این ماده شناخته شود در این صورت
حسب احوال مستحق زمین نمره بندی شده در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری یا مساحت تبدیل شده به ساختمان در پروژۀ
انکشاف مجدد زمین شهری می گردد.
)۷( هرگاه مالکین زمین یا نمایندۀ آن ها در خالل مدت مندرج فقرۀ )۲( این ماده حاضر نگردند و یا هم غایب باشند، در
این صورت شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، بعد از کسب معلومات الزم موضوع را از طریق رسانه های
همگانی نشر نماید.
)۸( هرگاه مالکین زمین یا نمایندۀ آن ها بعد از اعالن مندرج فقرۀ )۷( این ماده در خالل بیست روز به شاروالی مربوط
یا ادارۀ دولتی ذیربط مراجعه نه نمایند در این صورت شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، مطابق حکم مندرج مادۀ
سی و ششم قانون استمالک در زمینه اجراآت نماید.
)۹( هرگاه اشخاص مندرج فقرۀ )۸( این ماده از تطبیق پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین
شهری، متضرر گردند در این صورت شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، خسارۀ وارده را جبران نموده و الی
حاضر شدن مالک زمین یا نمایندۀ وی، آن را در یکی از بانک های دولتی، طور امانت تحویل نماید.
تعیین قطعات زمین اولی
مادۀ پانزدهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، قبل از تطبیق پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری، موقعیت، مساحت، شکل و سایر اوصاف موجودۀ نمرات زمین را با استفاده از مدل های مختلف تکنالوژی
الکترونیکی به اساس اسناد مدار اعتبار به حیث قطعات زمین اولی در دفتر مربوط ثبت نماید.
)۲( هرگاه مالکین زمین در خالل مدت مندرج فقرۀ )۲( مادۀ چهاردهم این مقرره، اسناد مدار اعتبار خویش را ادائه نکنند
در این صورت شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، موقعیت، مساحت، شکل و سایر اوصاف موجودۀ نمرات
ACKU
9
زمین را با استفاده از مدل های مختلف تکنالوژی الکترونیکی قبل از تطبیق پروژه به اساس سروی ساحه، طور جداگانه
ثبت نماید.
تعیین قطعات زمین پالنی
مادۀ شانزدهم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، بعد از تطبیق پروژه تنظیم مجدد زمین شهری، موقعیت، مساحت، شکل و
سایر اوصاف موجودۀ نمرات زمین را به اساس پالن نمره بندی مجدد به حیث قطعات زمین پالنی در دفتر مربوط طور
جداگانه ثبت نماید.
)۲( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، بعد از تطبیق پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری، موقعیت، مساحت، شکل
و سایر اوصاف موجودۀ نمره زمین مربوط ساختمان را به اساس پالن تبدیل زمین به مساحت ساختمان در دفتر مربوط
طور جداگانه ثبت نماید.
)۳( ثبت زمین واعطای سند ملکیت به مالکین زمین بعد از تطبیق پروژۀ تنظیم مجدد زمین به اساس پالن نمره بندی
مجدد، مطابق اسناد تقنینی مربوط، توسط ادارۀ ذیصالح صورت می گیرد.
)۴( سند ملکیت به مالکین زمین، بعد از تطبیق پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری به اساس پالن تبدیل زمین به مساحت
ساختمان، مطابق اسناد تقنینی مربوط، توسط ادارۀ ذیصالح اعطاء می گردد.
)۵( نمره زمین مربوط ساختمان در پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری به حیث ملکیت مشاع مالکین ساختمان مربوط با
در نظرداشت فیصدی مساحت ساختمان مربوط آن ها، شمرده می شود.
مشارکت مالکین زمین
مادۀ هفدهم:
)۱( مالکین زمین می توانند، قسمتی از ملکیت خویش یا بدیل آن را به منظور اصالح و پالنی سازی ساحۀ غیر پالنی
شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری در ساحات پالنی، بدون استمالک در اختیار شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط که پالن
پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری را تطبیق می نماید، قرار دهند.
)۲( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری، زمین را در بدل زمین و در پروژۀ
انکشاف مجدد زمین شهری، زمین را در بدل مساحت ساختمان، مبادله نماید.
ACKU
10
)۳( زمین به منظور بهبود، احیاء و اعمار زیربنا های اساسی و تأسیسات عامۀ مورد نیاز در پروژۀ تنظیم مجدد زمین
شهری از طریق مشارکت مالکین زمین با وضع فیصدی مساوی تعیین شده از مساحت قطعه زمین اولی آن ها در اختیار
شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط قرار می گیرد.
)۴( به منظور ایجاد زمینۀ دسترسی ساکنین هر نمره زمین متصل به جاده، سرک یا کوچه، زمین از طریق مشارکت
مالکین زمین در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری، بدون استمالک با در نظرداشت عرض جاده، سرک یا کوچۀ موجود
جهت احیاء، توسعه، انکشاف یا احداث آن ها در اختیار شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط قرار می گیرد.
)۵( حد اعظمی میزان مبادلۀ زمین به مساحت ساختمان نهایی در پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری شصت و پنج فیصد
می باشد، مشروط بر اینکه قطعه زمین اولی رهایشی بوده و مساحت ساختمان نهایی به منظور سکونت مورد استفاده قرار
گیرد.
)۶( طرز پالنگذاری و محاسبۀ نمره بندی مجدد و مبادلۀ زمین به مساحت ساختمان نهایی در طرزالعمل مربوط تنظیم می
شود.
منابع مالی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
مادۀ هجدهم:
)۱( پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری به ترتیب از زمین مالی و مساحت ساختمان مالی،
تمویل می گردد.
)۲( زمین مالی در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و مساحت ساختمان مالی در پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری در
حدود احکام قانون به شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط، تعلق می گیرد.
)۳( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند از زمین مالی و مساحت ساختمان مالی در حدود احکام قانون استفاده نماید.
)۴( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، زمین مالی و مساحت ساختمان مالی را از طریق مزایدۀ علنی مطابق سند
تقنینی مربوط به فروش برساند.
)۵( سایر امور مربوط به تمویل منابع مالی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری در
طرزالعمل مربوط، تنظیم می گردد.
ACKU
11
فصل سوم
کمیتۀ هماهنگی پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری
ایجاد کمیتۀ هماهنگی
مادۀ نزدهم:
)۱( کمیتۀ هماهنگی پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری بعد از منظوری پالن پروژه
های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری به منظور تأمین همکاری میان مالکین زمین و ادارات ذیربط،
ایجاد می گردد.
)۲( کمیتۀ هماهنگی پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و پروژۀ انکشاف مجدد زمین شهری در این مقرره به نام کمیتۀ
هماهنگی یاد می گردد.
)۳( کمیتۀ هماهنگی بعد از انجام وظایف مندرج مادۀ بیست و چهارم این مقرره، منحل می گردد.
شرایط اعضای کمیتۀ هماهنگی
مادۀ بیستم:
)۱( شخصی به حیث عضو کمیتۀ هماهنگی تعیین می گردد که واجد شرایط ذیل باشد:
-۱ دارا بودن اهلیت کامل حقوقی.
-۲ قرار نداشتن تحت تعقیب عدلی به اتهام جرم.
-۳ محروم نبودن از حقوق مدنی.
-۴ ثبت نام مطابق حکم مندرج فقرۀ )۱( مادۀ چهاردهم این مقرره.
)۲( عضو کمیتۀ هماهنگی نمی تواند در صورت داشتن تضاد منافع در موضوع مورد بحث در جلسۀ کمیتۀ مذکور
اشتراک نماید.
)۳( هرگاه عضو کمیتۀ هماهنگی تضاد منافع را در موضوع مورد بحث کتمان نماید، تصامیم اتحاذ شده در مورد، فاقد
اعتبار بوده و قابل تطبیق نمی باشد.
ACKU
12
تعیین اعضای کمیتۀ هماهنگی
مادۀ بیست ویکم:
)۱( اعضای کمیتۀ هماهنگی از طرف مالکین زمین، تعیین می شوند.
)۲( مالک زمین که مطابق حکم مندرج فقرۀ )۱( مادۀ چهاردهم این مقرره ثبت نام نکرده باشد نمی تواند در پروسۀ تعین
اعضای کمیتۀ هماهنگی اشتراک نماید.
)۳( مدت فعالیت اعضای کمیتۀ هماهنگی سه سال می باشد. پروژه های که در میعاد کمتر از سه سال تکمیل می گردند،
از این حکم مستثنی است.
)۴( هرگاه پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری به مدت بیشتر از سه سال نیاز داشته باشند
در این صورت بعد از سپری شدن مدت فعالیت مندرج فقرۀ )۳( این ماده، کمیتۀ هماهنگی مجدداً مطابق احکام این مقرره
ایجاد می گردد.
)۵( حد اقل دو زن به حیث عضو کمیتۀ هماهنگی تعیین می شود، مگر اینکه زنان واجد شرایط در ساحۀ مربوط موجود
نباشند.
)۶( هرگاه عضو کمیتۀ هماهنگی وفات نموده یا تحت حجر قرار گیرد یا طوری معلول گردد که به طور دایم مانع اجرای
وظیف شود یا توانایی اجرای وظیفه را نداشته باشد در این صورت شخص دیگری که دارای شرایط مندرج مادۀ بیستم این
مقرره باشد به توافق اکثریت اعضای کمیتۀ هماهنگی، تعیین می گردد.
)۷( هرگاه اعضای کمیتۀ هماهنگی وظایف محوله را طور درست اجراء نه نمایند، مالکین زمین می توانند، جهت تعیین
اعضای جدید کمیتۀ هماهنگی، درخواست کتبی را که حاوی دالیل و امضای اکثریت آن ها باشد، به شاروالی مربوط یا
ادارۀ دولتی ذیربط ارائه نمایند.
)۸( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است، درخواست مندرج فقرۀ )۷( این ماده را در خالل هفت روز کاری،
بررسی نموده در صورت تأیید در خواست، اعضای جدید کمیتۀ هماهنگی در خالل سی روز، مطابق احکام این مقرره
تعیین می گردند.
)۹( هرگاه شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط درخواست مندرج فقرۀ )۷( این ماده را رد نماید در این صورت مکلف است، آن
را با ذکر دالیل موجه به مالکین زمین ابالغ نماید در صورت که مکرراً درخواست جهت تعیین اعضای جدید کمیتۀ
هماهنگی ارائه شود، اعضای جدید برای کمیتۀ هماهنگی در خالل سی روز، مطابق احکام این مقرره، تعیین می گردند.
ACKU
13
)۱۰( هرگاه در ترکیب کمیتۀ هماهنگی اشخاص متخصص و با تجربه موجود نباشد در این صورت شاروالی یا ادارۀ
دولتی ذیربط می تواند، اشخاص متخصص و با تجربه را به عنوان اعضای کمیته هماهنگی انتصاب نماید، مشروط بر این
که بیشتر از یک پنجم اعضای تعیین شده از طرف مالکین زمین، نباشد.
رئیس و معاون کمیتۀ هماهنگی
مادۀ بیست ودوم:
)۱( رئیس و معاون کمیتۀ هماهنگی به اکثریت آرای اعضای آن انتخاب می گردند.
)۲( رئیس کمیتۀ هماهنگی جلسات کمیتۀ هماهنگی را رهبری می نماید. در صورت غیاب رئیس، معاون کمیتۀ هماهنگی
وظایف وی را اجراء می نماید.
جلسات کمیتۀ هماهنگی
مادۀ بیست وسوم:
)۱( جلسۀ عادی کمیتۀ هماهنگی حد اقل در هر ماه یک باد دایر می گردد.
)۲( جلسۀ فوق العادۀ کمیتۀ هماهنگی به تصمیم شاروال، وزیر یا رئیس ادارۀ دولتی ذیربط یا به پیشنهاد رئیس یا ثلث
اعضای کمیتۀ هماهنگی، دایر شده می تواند.
)۳( نصاب تدویر جلسات عادی و فوق العادۀ کمیتۀ هماهنگی حضور دو ثلث اعضای آن می باشد.
)۴( تصامیم کمیتۀ هماهنگی به اکثریت آرای اعضای حاضر جلسه، اتخاذ و در صورت تساوی آراء، طرفی که رئیس به
آن رأی داده است، معتبر شناخته می شود.
)۵( هرگاه کمیتۀ هماهنگی در رابطه به موضوع مشخص، دو یا بیشتر از دو بار جلسه دایر نکند، شاروالی یا ادارۀ دولتی
ذیربط می تواند، بدون کسب نظر کمیتۀ هماهنگی در مورد تصمیم الزم اتخاذ نماید.
وظایف و صالحیت های کمیتۀ هماهنگی
مادۀ بیست و چهارم:
)۱( کمیتۀ هماهنگی داری وظایف و صالحیت های ذیل می باشد:
-۱ تأمین همکاری میان مالکین زمین و ادارات ذیربط.
ACKU
14
-۲ انعکاس نظریات مالکین زمین در مورد طرح و ترتیب پالن های نمره بندی مجدد و تبدیل زمین به مساحت ساختمان به
ترتیب در پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری.
-۳ انعکاس نظریات مالکین زمین در مورد محاسبۀ میزان سهم مالکین زمین و میزان تبدیل زمین به مساحت ساختمان.
-۴ همکاری در تعین نمره بندی مجدد در پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری و تبدیل زمین به مساحت ساختمان در پروژۀ
انکشاف مجدد زمین شهری.
-۵ اخذ تفاوت قیمت مساحت زمین از شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط و پرداخت آن به مالکین زمین در صورت کم
شدن مساحت قطعه زمین پالنی و مساحت ساختمان نهایی به مقایسه پالن های نمره بندی مجدد و تبدیل زمین به مساحت
ساختمان در هر یک از پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری.
-۶ اخذ تفاوت قیمت مساحت زمین از مالکین زمین و پرداخت آن به شاروالی مربوط یا ادارۀ دولتی ذیربط در صورت
افزایش مساحت قطعه زمین پالنی و مساحت ساختمان نهایی به مقایسه پالن های نمره بندی مجدد و تبدیل زمین به مساحت
ساختمان در هر یک از پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری.
)۲( طرز فعالیت کمیتۀ هماهنگی در طرزالعمل که توسط آن کمیته وضع می گردد، تنظیم می شود.
فصل چهارم
احکام متفرقه
بی اعتبار بودن تغیرات بعد از اطالع
مادۀ بیست و پنجم:
)۱( تقسیم به حصص، تغییر و ضعیت فزیکی زمین، ساخت و ساز یا توسعه و انکشاف ساختمان های تحت پروژه های
تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، بعد از دریافت اطالعیۀ مندرج مادۀ نهم این مقرره، اعتبار ندارد.
)۲( هرگاه مالک زمین بعد از دریافت اطالعیۀ مندرج مادۀ نهم این مقرره، زمین یا ساختمان مربوط را به حصص تقسیم
یا وضعیت فزیکی آن را تغییر داده یا در آن ساخت و ساز نماید و یا آن را توسعه و ا نکشاف دهد در این صورت مستحق
دریافت جبران خساره در جریان اجرای پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، نمی باشد.
ACKU
15
تقسیم و ادغام نمره زمین
مادۀ بیست و ششم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند در صورت ضرورت به منظور اجرای پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری یا
انکشاف مجدد زمین شهری، نمره زمین را تقسیم یا دو ویا بیشتر از دو نمره زمین را مدغم نماید.
توزیع تأسیسات عامه به ادارات ذیربط
مادۀ بیست و هفتم:
)۱( شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، تأسیسات عامه را که در پالن تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد
زمین شهری در نظر گرفته می شود با درنظرداشت شرایط مربوط در بدل قیمت معینه به ادارات ذیربط، توزیع نماید.
)۲( ادارات زیربط مکلف اند، تأسیسات عامه را مطابق پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری در خالل مدت که از طرف شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط تعیین می گردد، اعمار نمایند در غیر آن، شاروالی یا
ادارۀ دولتی ذیربط می تواند، بنابر ضرورت، تطبیق آن را به سکتور خصوصی در حدود احکام قانون، واگذار نماید.
ثبت و اعطای سند ملکیت
مادۀ بیست و هشتم:
)۱( ثبت و اعطای سند ملکیت مطابق اسناد تقنینی مربوط صورت می گیرد.
)۲( هرگاه قبل از تطبیق پروژه تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، سند ملکیت برای مالکین زمین
مطابق احکام اسناد تقنینی مربوط اعطاء گردیده باشد، بعد از تطبیق پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد
زمین شهری، سند جدید ملکیت برویت مساحت اصالح شده توسط مرجع مربوط ثبت و اعطاء می گردد.
)۳( هرگاه برای ساحۀ تحت پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری سند ملکیت اعطاء نگردیده
باشد، بعد از تطبیق پروژۀ تنظیم مجدد زمین شهری یا انکشاف مجدد زمین شهری، سند ملکیت مطابق سند تقنینی مربوط
به رویت مساحت جدید، اعطاء می گردد.
اسکان مؤقت
مادۀ بیست ونهم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط مکلف است در پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری، در
صورت ضرورت زمینۀ اسکان مؤقت را برای مالکین زمین طی مدت معینه حسب احوال در یکی از پروژه های مربوط
فراهم نموده یا کرایه مناسب )معادل کرایۀ مسکن فعلی آن ها( را پرداخت نماید.
ACKU
16
ایجاد کمیتۀ تخنیکی
مادۀ سی ام:
)۱( کمیتۀ تخنیکی در شاروالی کابل به منظور بررسی پالن پروژه های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری و رسیدگی به ا عتراض مندرج فقرۀ )۱( مادۀ سیزدهم این مقرره به ترکیب ذیل ایجاد می گردد:
-۱ معین تخنیکی شاروالی کابل به حیث رئیس.
-۲ رئیس طرح و تطبیق پالن های شهری به حیث عضو.
-۳ رئیس استمالک به حیث عضو.
-۴ رئیس ملکیت ها به حیث عضو.
-۵ رئیس ناحیۀ مربوط به حیث عضو.
-۶ مسؤول تنظیم محدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری به حیث عضو و منشی.
-۷ مشاور یا مشاوران تخنیکی شاروال در صورت ضرورت به حیث اعضاء.
)۲( کمیتۀ تخنیکی در شاروالی به منظور بررسی پالن های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین شهری و
رسیدگی به اعتراض مندرج فقرۀ )۱( مادۀ سیزدهم این مقرره به پیشنهاد شاروال مربوط، موافقه رایاست شهرسازی و
اراضی و منظوری والی ایجاد می گردد.
)۳( کمیتۀ تخنیکی در ادارۀ دولتی ذیربط به منظور بررسی پالن های تنظیم مجدد زمین شهری و انکشاف مجدد زمین
شهری و رسیدگی به اعتراض مندرج فقرۀ )۱( مادۀ سیزدهم این مقرره مطابق طرزالعمل مربوط ایجاد می شود.
وضع لوایح و طرزالعمل ها
مادۀ سی ویکم:
شاروالی یا ادارۀ دولتی ذیربط می تواند به منظور تطبیق بهتر احکام این مقرره در تفاهم با ادارات ذیربط، لوایح و
طرزالعمل ها را وضع نماید.
انفاذ
مادۀ سی ودوم:
این مقرره از تاریخ نشر در جریدۀ رسمی نافذ می گردد.
