قانون اتاق تجارت واحد افغانستان | ۴/۱/۸۸۱۱

قانون اتاق تجارت واحد افغانستان

ACKU

فرمان

رئیس جمهوری اسالمی افغانستان در مورد توشیح قانون اتاق تجارت واحد افغانستان
شماره: )۸۲۱(
۴/۱/۸۸۱۱تاریخ:
ماده اول:
به تأسی از حکم فقره )۸۱( ماده شصت و چهارم و ماده صدم قانون اساسی افغانستان، قانون اتاق تجارت واحد
افغانستان را که به اساس مصوبه شماره )۸۴۴ ۱/۱/۸۸۱۱( مؤرخ هیئت مختلط مجلسین شورای ملی به داخل )۴(
فصل و )۸۱( ماده به تصویب رسیده، توشیح می دارم.
ماده دوم:
این فرمان از تاریخ توشیح نافذ وهمراه با قانون و مصوبه هیئت مختلط مجلسین شورای ملی در جریده رسمی نشر
ردد.گ

حامد کرزی

رئیس جمهوری اسالمی افغانستان

ACKU

شورای ملی افغانستان مصوبه قانون اتاق تجارت واحد افغانستان

شماره مسلسل: )۸۴۴(
تاریخ تصویب: ۱/۱/۸۸۱۱
به تأسی از حکم مندرج ماده صدم قانون اساسی، هیئت مختلط مجلسین شورای ملی مرکب از پنج پنج نفر از اعضای
گهر جر ه قانون اتاق تجارت واحد افغانستان را به داخل چهار فصل و هفده ماده به تاریخ هشتم ماه سنبله سال ۸۸۱۱
فیصله نمود.

هیئت مختلط رئیس
محمد اکبر وحدت
معاون هیئت مختلط
عزیز احمد نادم

ACKU

فهرست مندرجات
قانون اتاق تجارت واحد افغانستان
فصل اول
احکام عمومی

ماده عنوان صفحه
ماده مبنی وهدف ۸.................................................................... ٔ اول:
ماده ایجاد اتاق تجارت واحد افغانستان۸............................................. ٔ دوم:
ماده اصطالحات۸..................................................................... ٔ سوم:
ماده شخصیت۲........................................................................ ٔ چهارم:
ماده کسب عضویت۲................................................................. ٔ پنجم:
ماده مقر۲.............................................................................. ٔ ششم:
ماده نام اختصاری۲.................................................................. ٔ هفتم:

فصل دوم

وظایف و صالحیت های اتاق تجارت

ماده وظایف وصالحیت ها۸........................................................ ٔ هشتم:
ماده ساختار تشکیالتی اتاق تجارت۴............................................... ٔ نهم:
ماده منابع تمویل۴.................................................................... ٔ دهم:
ماده امور مالی وحسابی۵........................................................... ٔ یازدهم:

فصل سوم

ثبت انجمن ها واتحادیه های سکتوری

ماده ثبت۵............................................................................. ٔ دوازدهم:
ماده درخواست ثبت۵................................................................ ٔ سیزدهم:
ماده حاالت بی اعتبار شدن سند ثبت۱............................................. ٔ چهاردهم:
ACKU

فصل چهارم
احکام متفرقه

ماده وضع طرزالعمل ها ولوایح۱.............................................. ٔ پانزدهم:
ماده عدم فروش ملکیت۱........................................................ ٔ شانزدهم:
هفدهم:ماده انفاذ۱........................................................................ ٔ

ACKU

1
بسم هللا الرحمن الرحیم
قانون اتاق تجارت واحد افغانستان

فصل اول
احکام عمومی

مبنی و هدف
ماده اول:
این قانون در روشنی احکام مواد دهم، یازدهم و سیزدهم قانون اساسی افغانستان، به منظور تحقق اهداف ذیل وضع
است:ردیده گ
-۸ حمایت از حقوق متشبثین سکتور خصوصی.
-۲ رشد سکتور خصوصی در بخش های تجارتی، صنعتی، صنفی، خدماتی و سایر فعالیت های اقتصادی.
-۸ انسجام و همآهنگی فعالیت های تجارتی و صنعتی بشمول صنایع دستی، صنفی و خدماتی شرکت ها، اتحادیه ها،
کوپراتیف ها و متشبثین سکتور خصوصی در سطح کشور.
-۴ رشد و انکشاف اقتصادی متشبثین سکتور خصوصی در سطح ملی و بین المللی.
ایجاد اتاق تجارت واحد افغانستان
ماده دوم:
به منظور تحقق اهداف مندرج ماده اول این قانون و انسجام فعالیت های مربوط آن، اتاق تجارت واحد افغانستان ایجاد
می ردد.گ
اصطالحات
ماده سوم:
اصطالحات آتی در این قانون مفاهیم ذیل را افاده می نمایند:
-۸ متشبث: شخصیت حقیقی و حکمی است که مطابق احکام قانون به فعالیت های اقتصادی، صنعتی، صنفی، تجارتی
و خدماتی مبادرت ورزیده و جواز فعالیت صنف مربوط را دارا باشد.
-۲ اتاق تجارت مشترک: شخصیت حکمی است که به اساس توافق دو یا بیشتر از دو اتاق تجارت و صنایع کشور ها
ردد.گایجاد می
-۸ انجمن ها و اتحادیه های سکتوری: شخصیت های حکمی و غیر انتفاعی اند که در بخش های خاص اقتصادی،
صنعتی، صنفی و خدماتی از صنف مربوط نمایند ی نموده گ و اعضای آن دارای فعالیت انتفاعی می باشند.
ACKU

2

شخصیت
ماده چهارم:
اتاق تجارت واحد افغانستان دارای شخصیت حکمی مستقل، غیر حکومتی، غیر سیاسی و غیر انتفاعی بوده که در
همکاری با وزارت تجارت و صنایع و سایر وزارت ها و ادارات ذیربط فعالیت می نماید.
کسب عضویت
پنجم:ماده
۸) ( متشبثین دارای جواز تجارتی، صنعتی، صنفی و خدماتی می توانند، عضویت اتاق تجارت واحد افغانستان را
حاصل نمایند.
۲) ( اتحادیه های تجارتی، صنعتی، صنفی، خدماتی، انجمن ها، اتحادیه های سکتوری و اتحادیه های مشاغل خاص
می توانند، مطابق احکام این قانون و اساسنامه مربوط، طور داوطلبانه و دسته جمعی عضویت اتاق تجارت واحد
افغانستان را حاصل نمایند.
مقر
ماده ششم:
دفتر مرکزی اتاق تجارت واحد افغانستان در شهر کابل موقعیت داشته، نمایندگی های آن عندالضرورت در داخل و
خارج کشور ایجاد شده می تواند.
نام اختصاری
ماده هفتم:
اتاق تجارت واحد افغانستان منبعد در این قانون بنام )اتاق تجارت( یاد می ردد.گ

ACKU

3
فصل دوم

وظایف و صالحیت های اتاق تجارت

وظایف و صالحیت ها
ماده هشتم:
اتاق تجارت دارای وظایف و صالحیت های ذیل می باشد:
-۸ انسجام و هم آهن ی فعالیت گ های تجارتی و صنعتی به شمول صنایع دستی، صنفی و خدماتی شرکت ها، اتحادیه
ها، کوپراتیف ها و متشبثین سکتور خصوصی.
-۲ ارایه مشوره های اقتصادی و تخنیکی به مراجع ذیصالح دولتی عندالتقاضا.
-۸ تشویق و تر غیب سرمایه گذاری های داخلی و خارجی جهت سهم گیری در رشد اقتصاد ملی.
-۴ ارایه پیشنهادات مؤثر و اتخاذ تصامیم الزم جهت تشویق وانکشاف صادرات در سطح کشور.
-۵ اشتهار و تبلیغ در باره کیفیت و کمیت تولیدات صنعتی و اموال صادراتی از طریق ایجاد نشریه مربوط.
-۱ ارایه معلومات در مورد اعتبار، توانائی و حسن معامله تجار و شرکت های خارجی طرف معامله تجارت با
شرکت های افغانی از طریق اتاقهای تجارت و صنایع کشور های خارجی و عکس آن.
-۱ در صورت ضرورت تصدیق بیجک های وارداتی (Invoice (با سایر اسناد معامالت تجارتی و بین المللی.
صدور تصدیق نامه مبدأ اموال صادراتی (Origin of Certificate(.
-۹ ترتیب و ثبت بیجک های صادراتی.
-۸۱ ح کمیت پیرامون اختالفات ناشی از معامالت تجارتی و صنعتی میان اشخاص حقیقی و حکمی داخلی و خارجی
در حدود احکام قانون.
-۸۸ در صورت ضرورت بررسی قیمت های بیجک های وارداتی و تعیین قیمت های کنترولی اموال وارداتی جهت
مرکی گترخیص اموال به اشتراک نمایندگان وزارت های مالیه و تجارت و صنایع.
-۸۲ ثبت انجمن ها و اتحادیه های سکتوری.
-۸۸ گایجاد نماینده ی ها در والیات و ولسوالی ها عندالضرورت.
-۸۴ تأمین روابط کاری با اتاقهای تجارت و صنایع و سایر نهاد های مشابه کشور های خارجی و عقد موافقتنامه ها
در زمینه مطابق احکام قانون.
-۸۵ گایجاد نمایند ی های اتاق تجارت در کشور های خارجی و ایجاد اتاقهای مشترک با اتاقهای تجارت کشور های
خارجی به همکاری وزارت های تجارت و صنایع و امور خارجه.

ACKU

4
-۸۱ همکاری مؤثر در ساحات مربوط با ادارات محلی.
-۸۱ گتدویر نمایش اه ها به منظور معرفی محصوالت و تولیدات داخلی در داخل و خارج کشور و اشتراک در
گنمایش اه های کشور های خارجی طبق سند تقنینی مربوط.
-۸۱ ایجاد مرکز معلوماتی )دیتابیس( در مورد شرکت ها و تجار داخلی و خارجی.
-۸۹ ایجاد مرکز تدقیق و مطالعات علمی و اقتصادی پروژه ها به منظور ارایه نظریات به سکتور خصوصی و
گ سرمایه ذاران داخلی و خارجی در بخش سرمایه گذاری و ایجاد پروژه های جدید در سکتور های مختلف اقتصادی
ملی.
-۲۱ گتدویر ردهمائی ها و جلسات سراسری تجار و متشبثین افغانستان به منظور بسیج و همآهنگی بیشتر سکتور
خصوصی.
-۲۸ طرح و تدوین پالیسی های جدید جهت رشد و انکشاف سکتور خصوصی.
-۲۲ تدویر کنفرانس ها، سیمینار ها و پروگرام های آموزشی اولیه و مورد نیاز در حدود امکانات برای متشبثین در
مرکز و والیات.
-۲۸ رهنمائی تجار، شرکت ها و اتحادیه ها به منظور ثبت و اخذ جواز فعالیت انتفاعی از ادارات دولتی ذیربط.
ساختار تشکیالتی اتاق
نهم:ماده
اتاق تجارت متشکل از شورای عالی، هیئت مدیره، هیئت عامل و هیئت نظار می باشد که تشکیل، وظایف و صالحیت
های آنها در اساسنامه مربوط پیشبینی می ردد.گ
منابع تمویل
ماده دهم:
اتاق تجارت از منابع مالی ذیل تمویل می ردد:گ
-۸ حق العضویت ها.
-۲ حق العمل ها.
-۸ عواید حاصله از جایداد ها و دارائی های اتاق تجارت.
-۴ هدایا و معاونت های اشخاص حقیقی و حکمی اعم از داخلی و خارجی طبق احکام قانون.

ACKU

5

امور مالی و حسابی
ماده یازدهم:
۸) ( امور مالی و حسابی اتاق تجارت عندالضرورت به اساس لزوم دید شورای عالی و هیئت مدیره از طرف مؤسسه
خصوصی بیطرف مطابق معیار های حسابی قبول شده بین المللی، بررسی می ردد.گ
۲) ( اسناد و دفاتر مالی و حسابی مطابق قوانین داخلی و معیار های قبول شده حسابی بین المللی ترتیب، حفظ و
ردد.گهداری می گن

فصل سوم

ثبت انجمن ها و اتحادیه های سکتوری

ثبت
ماده دوازدهم:
۸) ( انجمن ها و اتحادیه های سکتوری به شمول صنایع دستی، صنفی، خدماتی و متشبثین سکتور خصوصی می
توانند در اتاق تجارت تحت یکی از عناوین ذیل به ثبت برسند:
-۸ اتاق تجارت مشترک.
-۲ انجمن ها یا اتحادیه های سکتوری.
۲) ( اتاق تجارت برای انجمن ها و اتحادیه های سکتور مندرج فقره )۸( این ماده، سند ثبت عضویت را صادر می
نماید.
درخواست ثبت
ماده سیزدهم:
۸) ( درخواست ثبت انجمن ها و اتحادیه های سکتوری توسط گروه مؤسس که کمتر از ده نفر نبوده و دارای اقامت اه گ
دایمی در کشور باشند، امضأ و همراه با اساسنامه مربوط به اتاق تجارت ارایه می ردد.گ
۲) ( اتاق تجارت حداکثر طی مدت سی روز از تاریخ وصول درخواست ثبت، تصمیم خویش را مبنی بر قبول یا رد
آن ابالغ می نماید.
۸) ( در صورتی که درخواست مورد تأیید قر گار یرد، اتاق تجارت آن را ثبت و سند عضویت را صادر می نماید.
۴) ( اساسنامه انجمن ها و اتحادیه های سکتوری مطابق احکام قانون، تنظیم و تأمین کننده منافع اعضای آن می باشد.
ACKU

6

حاالت بی اعتبار شدن سند ثبت
ماده چهاردهم:
۸) ( سند ثبت در حاالت ذیل بی اعتبار اعالم می ردد:گ
-۸ انحالل انجمن یا اتحادیه سکتوری طبق اساسنامه مربوط.
-۲ تخطی از احکام این قانون و اساسنامه مربوط.
۲) ( دالیل بی اعتبار شدن سند ثبت در نشریه اتاق تجارت نشر می ردد.گ

فصل چهارم
احکام متفرقه

وضع طرز العمل ها و لوایح
ماده پانزدهم:
اتاق تجارت می تواند به منظور تطبیق بهتر احکام این قانون طرز العمل ها و لوایح را وضع نماید.
عدم فروش ملکیت
ماده شانزدهم:
ملکیت های که بعد از فیصله محاکم به اتاق تجارت تعلق می گیرد، اتاق تجارت صالحیت فروش، انتقال، تعویض یا
تبادله آن را ندارد.
در صورت ضرورت مؤجه به پیشنهاد هیئت عامل و موافقه شورای عالی اتاق تجارت و تأیید کمیته اقتصادی شورای
وزیران، فروش، انتقال، تعویض و تبادله صورت گرفته می تواند.
انفاد
ماده هفدهم:
این قانون از تاریخ توشیح نافذ و در جریده رسمی نشر می گردد و با انفاذ آن، قانون اتاقهای تجارت و صنایع منتشره
جریده رسمی شماره )۱۱۲ ۸۸۱۱( سال ملغی پنداشته می شود.