اساسنامۀ مؤسسه انحصار دولتی | ۳۱۳۱
د افغانستان د جمهوری دولت رسمی خپرونه
رسمی جریده
اساسنامه موسسه انحصار دولتی
دیارلسمه گڼه
پرله پسی لمبر )۲۰۸(
نیټه: پنجشنبه د ۳۱۳۱ کال د زمری د میاشتی )۱۳(
ACKU
فرمان شماره ) ( مورخه ۸۳۰ ۲۸ /۸/۳۱۳۱ مقام منیع صدارت عظمی
ښاغلی دکتور عبدالمجید وزیر عدلیه!
مجلس وزراء تحت فیصله شماره )۵۵۵( در جلسه تاریخی ۸۱۵۱-۴-۸۱ با مالحظه ورله عرض مورخ -۴-۸۱
۸۱۵۱ وزارت مالیه راجع به اساسنامه موسسه انحصار دولتی مراتب آتی را تصویب نمود:
))اساسنامه موسسه انحصار دولتی بداخل بیست و پنج ماده که بمهر داراالنشأ رسیده منظور است.((
مراتب تصویب مجلس عالی وزراء که به شرؾ منظوری حضور رئیس دولت جمهوری افؽانستان رسیده و به شماره
)۰۴۹( مورخه ۸۱۵۱-۴-۸۰ ثبت گردیده بشما اطالع داده شد تا در نشر آن به جریده رسمی الدام گردد.
داکتر دمحم حسن شرق
ACKU
اساسنامه موسسه انحصار دولتی
فصل اول
عنوان و مرام
ماده اول:
عنوان
الؾ- موسسه ئی بنام تصدی انحصار دولتی با داشتن حیثیت تصدی انتفاعی تشکیل گردیده است.
ب- مرکز تصدی در کابل است و نمایندگی های آن در سایر مناطك نیز دایر بوده و میتواند در داخل و خارج کشور
سایر نمایندگی ها تاسیس نماید.
ماده دوم:
مرام
مرام از تاسیس تصدی انحصار دولت لسماء مبنی بر تحدید تورید مواد انحصاری و تنظیم توزیع آن با تعمیم نرخ
فروش معیاری بوجه احسن و لسماء انتظام تصدیر بعضی مواد انحصاری بخارج و بالواسطه جهت تمویه عواید دولت
بمنظور تامین و رفع نیازمندی مماصد علیای اکثریت مردم جمهوریت عالیه افؽانستان میباشد.
به پیشنهاد وزیر مالیه و منظوری دولت عندالزوم بعضی مواد مورد نیاز اکثریت مردم تحت لیود انحصاری آمده و یا
از لیود انحصاری برکنار گردد.
مواد تحت انحصار دولت و طرق ممکنه استفاده در تورید و توزیع آن لرار آتی است:
الؾ- تورید مستمیم یا بالواسطه کلیه انواع مواد نفتی تحت انحصار دولت از لبیل پترول دیزل – تیل خاک – و تمام
انواع روؼنیات و آنچه از شکر ساخته میشود.
ب- صدور اجازه نامه تورید تیل خاک- روؼنیات و کلیه انواع مواد شکری و مشروبات الکولی – سگرت بیری –
دماغ نسوار – برگ بیری تنباکوی پایپ – موتر الری – موتر تیز رفتار – )موتر سایکل( تایر تیوپ موتر ها و موتر
سایکل ها و صدور اجازه نامه تصدیر روده و تنباکوی سبزه گی تحت انحصار دولت طبك ممررات تجارتی.
موسسه انحصار دولتی صالحیت خواهد داشت که تنباکوی سبزه گی ونسوار دهن را به اساس اجازه تنظیم و توزیع و
حك االنحصار را توسط دوایر مالیاتی مستمیماء بحساب عواید دولت حصول کند.
تبصره: از مواد انحصاری حك االنحصار دولت ۸۵ در صد و کمیشن دیلری )اجنسی( ۵ فیصد اخذ میشود. اما از
شکر و مواد نفتی ۸۱ فیصد حك االنحصار اخذ میگردد.
ACKU
ج- توزیع تمام انواع مواد نفتی و مواد شکری وؼیره )تحت انحصار دولت( که از طرؾ موسسه تورید میشود در کلیه
مناطك نیازمند مملکت. در لسمت توزیع مواد نفتی کثیراالستهالک و شکر کمیشن کاری حتی االمکان تعمیم میگردد.
در مورد فروش شکر طرز عمده فروش شهرها و والیات ترجیح داده میشود.
ماده سوم:
سرمایه
الؾ- سرمایه موسسه تماماء متعلك بدولت بوده و تحت وارسی حسابی وزارت مالیه لرار دارد.
ب- سرمایه موسسه عبارت از مبلػ )دو ملیارد( افؽانی لیمت جایداد منمول و ؼیر منمول که بدسترس موسسه لرار
دارد بر اساس لیمت داخله حسابات یا لیمت گذاری هیأت میباشد.
تزئید و تنمیص سرمایه به اساس پیشنهاد امر عمومی و منظوری مجلس عالی وزراء صورت میگیرد.
ج- حك االنحصار از عواید مستمیم مربوط بدولت میباشد- منافع خالص ساالنه موسسه نیز بحساب واردات دولت بعد
از وضع استهالکات محصوالت وؼیره مصارؾ انتمال داده میشود.
فصل دوم
ارکان تشکیالتی
ماده چهارم:
ارکان تشکیالتی موسسه.
الؾ- آمر عمومی.
ب- هئیات عامل.
ج- هئیات نظار.
ماده پنجم:
آمر عمومی.
آمر عمومی تصدی انحصار دولتی وزیر مالیه است.
ماده ششم:
صالحیت و وظایؾ آمر عمومی.
-۸ منظوری پرو گرام و پالن کار ساالنه موسسه.
-۱ منظوری بودجه ساالنه.
ACKU
-۱ مالحظه و منظوری بیالنس موسسه.
-۴ منظوری افتتاح نمایندگیهای داخلی و تمدیم پیشنهاد در مورد تاسیس نمایندگیها در خارج و اخذ منظوری از مجلس
عالی وزراء.
-۵ ممرری مامورین بر وفك لانون مامورین دولت.
-۶ منظوری لوایح و ممررات داخلی موسسه.
-۷ منظوری لروض داخلی.
-۱ منظوری مکافات و مجازات مامورین بر وفك ممررات موضوعه.
ماده هفتم:
هئیات عامل.
الؾ- هئیات عامل رکن اجرائیوی موسسه بوده و متشکل از رئیس و معاونین باساس تشکیل بودجه موسسه میباشد.
ب- رئیس هئیات عامل آمر اعطای درجه دوم بوده از پیشبرد کلیه امور اجرائیوی اداری و فنی نزد آمر عمومی
موسسه مسئول میباشد.
ماده هشتم:
صالحیت و وظایؾ هیأت عامل.
الؾ- ترتیب پالن و پروگرام کار تصدی و اخذ منظوری از آمر عمومی.
ب- تطبیك پروگرام کار تصدی طبك ممررات.
ج- ترتیب بودجه ساالنه و تمدیم آن به آمر عمومی موسسه.
د- اجرای اوامر آمر عمومی موسسه.
هـ- تمدیم پیشنهاد توزیع صالحیت ها به آمر عمومی.
و- ترتیب لوایح داخلی موسسه و تمدیم آن جهت منظوری به آمر عمومی.
ز- مسئولیت مرالبت اجرای مواد این اساسنامه.
ح- تدلیك و مطالعه امکانات تهیه و توزیع التصادی تر مواد مورد معامله و تثبیت نرخ فروش.
ط- الدام برای حل و فصل دعاوی حمولی موسسه از طریك وزارت عدلیه.
ی- انتخاب و تمرر مامورین از رتبه )۸۹( الی رتبه شش و تمدیم پیشنهاد و منظوری بامر عمومی موسسه و توظیؾ
مامورین بوظایفی که هئیات عامل از لحاظ مسئولیت وظیفوی برای بهبود امور الزمی بداند.
ACKU
ک- تمدیم بودجه و بیالنس و راپور های الزمه بوزارت مالیه.
ل- تجهیز موسسه مطابك ایجابات تجارتی و ماهئیت انحصاری آن.
م- صدور اجازه نامه تورید و تصدیر مواد انحصاری دولت.
ن- اجرای مصارفات بودجوی و تجارتی موسسه.
س- عزل و نصیب اجیران بر طبك لانون موضوعه و هکذاء عزل و نصب کمیشنکاران و گدام داران و تحویلداران
دارای تضمین بر وفك تعلیماتنامه جداگانه.
ع- هئیات عامل موظؾ بانجام وظایؾ مندرج تعلیماتنامه محاسبه تصدی های دولتی و اساسن امه تصدی و لانون
تصدیها میباشد.
فصل سوم
هیأت نظار، صالحیت و وظایف آن
ماده نهم:
یه ئات نظار رکن اجرائیوی نبوده مشتمل از سه نفر میباشد که از طرؾ وزیر مالیه طبك ممررات موضوعه تعیین و
ممرر میگردند.
ماده دهم:
الؾ- تحلیل و ارزیابی پالن و پروگرام کار ساالنه تصدی که یتوسط ه ئات عامل طرح گردیده و تمدیم آن با دالیل
ممنعه بوزارت مالیه.
ب- مطالعه و تحلیل بودجه ساالنه تصدی.
ج- تحلیل و ارزیابی فعالیت تصدی در مورد تطبیك و عدم تطبیك پالن و پروگرام کار تصدی.
د- تجزیه، بررسی و تحلیل بیالنس ساالنه تصدی و تمدیم راپور در مورد آن بوزارت مالیه.
هـ- مرالبت و نظارت از معامالت و اجراات تصدی که ایاء موافك به اساسنامه مرتبه و دیگر ممررات- لوایح داخلی
تصدی و لانون تصدی ها عملی گردیده است و یا خیر و تمدیم راپور در مورد آن بوزارت مالیه و کنترول امور
حسابی تصدی در ششماه یک مراتبه و ارائه آن طور بیالنس شیت به آمر عمومی و وزارت مالیه.
ز- یه ئات نظار بصورت منفرد در امور مربوط تصدی تصمیمی اتخاذ نموده نمیتواند.
ACKU
فصل چارم
امور مالی و بیالنس تصدی انحصار دولتی
ماده یازدهم:
سیستم محاسبه و وارسی حسابی تصدی انحصار دولتی به اساس سیستم محاسبه که در لانون تصدیها از آن ذکر بعمل
آمده صورت میگیرد.
ماده دوازدهم:
بیالنس ساالنه تصدی انحصار دولتی بعد از انمضای سال مالی منتها در ظرؾ سه ماه سال آینده ترتیب گردیده جهت
وارسی حسابی به هیئات نظار سپرده شده بعداً به مراجع مربوط تمدیم میگردد.
ماده سیزدهم:
تثبیت نرخ فروش مواد مهمه مورد معامله به اساس ممتضیات ولت عندالزوم بصالحیت آمر عمومی است.
ماده چهاردهم:
در نرخ فروش سه فیصد مصرؾ اداری و ده فیصد مفاد تجارتی موسسه شامل میباشد.
ماده پانزدهم:
تصدی انحصار دولتی میتواند که )۸( فیصد مفاد مازاد پالن را جهت تمویه بنیۀ مالی و تشویك کارگران و مامورین
توزیع نماید.
ماده شانزدهم:
تصدی انحصار دولتی در پرداخت تمام مالیات و محصوالت دولت و شاروالیها طبك لوانین موضوعه مکلفیت دارد.
ماده هفدهم:
مفاد حاصله تصدی انحصار دولتی بعد از پرداخت مالیات بر عایدات وؼیره تعهداتیکه در این اساسنامه از آن تذکر
بعمل آمده تماماء بحساب عواید دولت لابل انتمال میباشد.
ACKU
فصل پنجم
انحالل و تصفیه تصدی انحصار دولتی
ماده هژدهم:
انحالل و تصفیه تصدی انحصار دولتی تحت یکی از عوامل ذیل صورت میگیرد:
الؾ- صرؾ نظر از انجام وظایؾ محوله آن.
ب- الحاق یا ادؼام تصدی انحصار دولتی با دیگر تصدیهای دولتی.
ج- عدم امکان در پیشبرد وظایؾ محوله نظر به عواملیکه نزد آمر عمومی تثبیت میگردد.
ماده نزدهم:
انحالل تصدی انحصار دولتی به اثر پیشنهاد وزارت مالیه و تصویب مجلس عالی وزراء صورت میگیرد.
ماده بیستم:
امور تصفیه حسابات مربوط تصدی انحصار دولتی توسط مامورین موظؾ و مسئول آن حد اعظمی در ظرؾ چهار
ماه باید تکمیل گردد.
ماده بیست ویکم:
دارائی تصدی انحصار دولتی بعد از تادیه دیون و مصارفات مربوط به تصفیه تماماء بوزارت مالیه انتمال داده میشود.
فصل ششم
مسائل متفرقه تصدی انحصار دولتی
ماده بیست و دوم:
موسسه ممدار لابل نگهداشت مواد نفتی و شکر را در مولع ضرورت و یا اضطراری تثبیت و موضوع را جهت
آگاهی عامه اعالن می نماید.
ماده بیست و سوم:
تخلؾ از ممررات انحصاری مواد تحت انحصار دولتی طبك لوانین جزائی و از طرؾ مراجع معینه تصویب میشود.
ماده بیست و چارم:
در سایر مواردیکه در این اساسنامه ذکر بعمل نیامده بر طبك لانون تصدی و سایر لوانین و ممررات موضوعه دولت
رفتار میشود.
ACKU
ماده بیست و پنجم:
تعدیالتی که در مورد این اساسنامه الزم دیده میشود از طرؾ هیئات عامل ترتیب و به آمر عمومی تفویض و بعد از
منظوری مجلس عالی وزراء ضمیمه این اساسنامه میگردد.
ACKU
