اساسنامۀ تصدی جنگلک | ۱۳۶۲

د افغانستان دموکراتیک جمهوریت
د عدلیی وزارت

رسمی جریده

–هم چهارد شماره ۳۰ ۱۳۶۲ میزان
(۵۴۲مسلسل ) نمبر

تصدی جنگ اساسنامه لک

ACKU

مصوبه شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان

شورای وزیران تحت فیصله شماره )۴۷( در جلسه تاریخی ۲/۳/۱۳۶۲ وزارت عدلیه مراتب آتی را تصویب نمود:
)) اساسنامه تصدی جن )فصل و ۷لک در گ ۵۵ ( ماده مطابق حکم فقره )ماده (۲) ۱۷ ( قانون شورای وزیران منظور
.است در جریده رسمی نشر (ردد.(گ

سلطانعلی کشتمند
رئیس شورای وزیران

ACKU

اساسنامه تصدی جن لک گ
فصل اول
احکام عمومی

:ماده اول
این اساسنامه به اساس حکم ماده ردیده است. گدولت وضع یقانون تصدیها (۸)
گتصدی جن لک در این اساسنامه بنام تصدی یاد میشود.
:ماده دوم
تصدی با داشتن شخصیت حقوقی به حیث تصدی انتقاعی در چوکات وزارت معادن و صنایع تشکیل و بر اساس قانون
تصدی های دولت و این اساسنامه فعا یت میکند. ل
:ماده سوم
مرکز تصدی در شهر کابل بوده و گنمایند ی های آن عندالضرورت در نقاط مختلف کشور تشکیل شده میتواند.
:هارمماده چ
اهداف تصدی عبارت اند از:
توسعه تولید ۱- ، بهتر ساختن کیفیت و نوع محصوالت ، به کار انداختن تکنالوژی پیش رفته و عصری به منظور پائین
آوردن قیمت تمام شد تولید و خدمات.
۲- همکاری تولیدی الز م با سایر تصدی های دولتی .
عقد قرار ۳- داد جهت انجام امور تولیدی و ازدیاد منابع داخلی با سایر تصدی های دولتی و اشخاص.
تولید و ۴- ترمیم ماشین آالت تخنیکی و ترمیم وسایل ترانسپورتی و تولیدی جهت رفع نیازمندی های موس ات تولیدی س
اشخاص. خصوصی و ،دولتی
استفاده ۵- اعظمی از دستگاه های تخنیکی و تولیدی در امر ب نل د بردن سطح تولید.
:ماده پنجم
تصدی در مقابل تعهدات خود به ارتباط انعقاد موافقتنامه ها شده و ءسرمایه اعطا ،قرارداد ها ، سایر جایداد ها مس ووئ ل
میباشد.

ACKU

فصل دوم
سرمایه و امور مالی

:ماده ششم
سرمایه تصدی متعلق بدولت بوده و از سرمایه اعطا ء شده مطابق به احتیاجات اقتصاد ملی ، باالبردن سطح تولید ،
مفیدیت و موثریت تولید در جهت انکشاف و تامین منافع کارکنان تصدی استفاده مینماید.
:ماده هفتم
سرمایه ثابت تصدی مبلغ ر۶) ۱۹۲( ملیون افغانی و سرمایه دورانی آن ۱۸۳ر۰) ( ملیون افغانی میباشد.
حجم سرمایه دورانی به اساس رشد اقتصادی شاخصهای پالن مالی سالهای ما یر میباشد. یبعد قابل تغ
:ماده هشتم
تصدی سرمایه خود را از مدرک بودجه انکشافی ، قروض بانکی و منابع داخلی مطابق به پالن منظور شده تمویل
میکند.
:ماده نهم
سرمایه ثابت از درک مبالغ استهالک وضع شده جایدادهای اساسی ، بودجه انکشافی فند توسعوی و تولیدی قرضه ،
های طویل المدت بانکی جهت امور ساختمانی اخذ منابع مالی ، کمک های بالعوض و سایر منابع که نظر به قوانین و
مقررات مدنظر گ رفته شده است تزیید و همچنین در صورت انتقال جایداد های اساسی به شکل کمک های بالعوض و
یا فروش جایداد های اساسی بنا بر فیصله مقامات ذیصالح تقلیل می یابد.
:ماده دهم
به ا ینسرمایه دورا رت اب ط نتایج فعالیت مالی تصدی و از درک اخذ کمک بالعوض ،قیمت مواد ، فروش جایداد های
گقیمت ،اساسی ذاری مجدد جایداد ها و امثال آن میتواند به اساس پیشنهاد وزارت معادن و صنایع تایید وزارت مالیه و
یمنظور شورای وزیران تزیید یا تنقیص ردد. گ
:ماده یازدهم
تصدی نمیتواند بدون موافقه وزارت مالیه ا سرم ز ایه دورانی در امور توسعه ساختما استفاده نماید. ین
:ماده دوازدهم
تصدی نمیتواند د ر سایر تصدیهای دولت سرمایه د. ذاری نمایگ

ACKU

:ماده سیزدهم
تصدی میتواند به موافقه وزارت معادن و صنایع و منظوری شورای وزیران در سکتور خصوصی سرمایه ذاری گ
در اینص ،دنمای ورت سهم تصدی در سکتور خصوصی کمتر )از ۵۱ تواند. یم( فیصد بوده ن
:ماده چهاردهم
تصدی به مقصد احیای مجدد و ترمیم جایداد های اساسی مطابق بنورم های مشخص که از طرف کمیته دولتی
گپالن ذاری و وزارت مالیه منظور میگردد استهالک وضع مینماید.
:ماده پانزدهم
ذخایر استهالکاتیکه جهت احیای مجدد جایداد های اساس ،ی پیشبینی شده توسط تصدی در همان سال ، برای تهیه جایداد
ج های دید و مدرن ساختن جایداد های اسا ،سی موجود بعد از موافقه وزار ت مالیه مورد استفاده قرار رفته میتواند. گ
:ماده شانزدهم
تصدی مکلف است استهالک جایداد های اساسی را به اندازه وجوه استهالکی که به منظور احیای مجدد آن وضع شده
در سرمایه ثابت تصدی منعکس نماید.
:ماده هفدهم
پالن مالی تصدی بعد از تحلیل و ارزیابی و موافقه وزارت مالیه ا ز طرف وزارت معادن و صنایع منظور و یک کاپی
آن به وزارت مالیه ارسال میشود.
:ماده هجدهم
تصدی مکلف است مصارفی را که غرض تولید محصوالت یا انجام خدمات اجراء شده است جبران و مفاد نماید، مفاد
حاصله تصدی نباید کمتر از ده فیصد قیمت تمام شد باشد.
:ماده نزدهم
مفاد ربعوار تصدی بعد از انجام وجایب مالیاتی و وضع ذخیره ها به حساب واردات دولت انتقال می یابد.
:ماده بیستم
تصدی بعد از موافقه وزارت مالیه از مجموع مفاد خالص ساالنه ذخایر ذیل را اختصاص میدهد:
۱- ذخیره توسعوی حد اکثر )سی فیصد. (
۲- ذخیره تشویقی کارکنان اعم از کار ،رانگ اجیران و ماموران حداکثر بیست فیصد.
ACKU

ماده بیست و یکم :
مبلغ تشویقی ساالنه کارکنان تصدی نباید از مبلغ معاش سه ماهه انها تجاوز نمای د.
ماده بیست و :دوم
تصدی برای تطبیق پالن و تامین مفیدیت و مثمریت تولید روشهای مختلف تشویقی اجتماعی و معنوی ر نیز قرار ذیل ا
اتخاذ می نماید:
ن ثبت نام و ،نامهء تقدیراعطا ۱- صب فوتوی بهترین کارکنان در لوحه ها.
۲- نشر فعالیت های بهترین کارکنان در اخبار ،رادیو ، تلویزیون و امثال آن.
ماده بیست و سوم :
خریداری مواد مورد ضرورت تصدی مطابق به پالن فعالیت آن با در نظرداشت نورمهای منظور شده ذخایر مواد
یرد. گصورت می
تصدی میتواند در حاالت استثنایی به تشخیص شورای تصدی ذخایر اضافی مواد مورد ضرورت خود را الی شش ماه
از مدرک منابع داخلی و قروض بانکی تامین نماید.

فصل سو م
اداره و تشکیل

:چهارم ماده بیست و
تصدی دارای یک رئیس رتبه ،معاونان (اول) شورای تصدی و کارکنان اداری میباشد.
ئرئیس مس وول امور اداری و ممثل تصدی میباشد.
ماده بیست و پنجم :
شورای تصدی مرکب است از:
۱- رئیس تصدی به حیث رئیس.
گامران دست ،معاونان ۲- اه های تولیدی و اداری تصدی گنمایند ، ان سازمان های اجتماعی تصدی، نماینده ریاست
تصدیهای وزارت مالیه به حیث اعضاء.
ترکیب و تعداد اعضای شورای تصدی به پیشنهاد رئیس توسط وزیر معادن و صنایع منظور می ردد. گ
ACKU

ماده بیست و ششم :
،رئیس معاونان و سایر کارکنان تصدی مطابق به قانون و مقررا ردند. گمقرر می ت

فصل چهارم
وظایف و صالحیتها

ماده بیست و هفتم :
رئیس تصدی دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد:
۱- سازماندهی فعالیت تصدی.
گنمایند ۲- ی از تصدی در ادارات و موسسات.
۳- اداره جایداد های تصدی مطابق باحکام قانون و مقررات.
۴- امضاء قراردادها و موافقت نامه ها یا تفویض این صالحیت به شخص دی ر. گ
۵- افتتاح حسابات بانکی برای تصدی.
استخدام ۶- کارکنان تصدی مطابق باحکام قانون و مقررات.
:هشتم ماده بیست و
وظایف و صالحیت معاونان و آمران شعب توسط لوایحی که از طرف وزیر معادن و صنایع منظور می ردد تنظیم گ
میشود.
ماده بیست و نهم :
،معاونان سرمحاسب و سایر کارکنان تصدی در ساحه کار خود نزد رئیس مس وول میبئ اش د. ن
:ماده سی ام
شورای تصدی موضوعات ذیل را مورد بحث و مطالعه قرار داده تصمیم اتخاذ میکند:
مطالعه ۱- و بررسی راپور فعالیت امور تولیدی و اقتصادی.
۲- مطالعه و بررسی مسوده پالن های دورنما و جاری.

ACKU

۳- مطالعه موضوعات مربوط به باال بردن مفیدیت تولید و کیفیت محصوالت تولیدی و استفاده مثمر از ظرفیت های
تولیدی منابع مادی مالی. و قوای بشری ،
۴- مطالعه موضوعات مربوط بروابط اقتصادی تصدی و تامین اجرای قراردادها.
۵- مطالعه طرح تثبیت قیم محصوالت تولیدی و موضوعات مربوط به تغ یر قیم. ی
۶- مطالعه تشکیل و استفاده از ذخایر تصدی.
۷- مطالعه پیشنهاد در مورد خریداری مواد خام مواد نیم ساخته ، ، تجهیزات و پرزه جات فالتو باالتر از هزار (۵۰۰)
وافغانی ط ر پرچون و عمده از داخل و خارج کشور مطابق به پالن مالی.
۸- طرح و بررسی لوایح داخلی تصدی.
:یکم ماده سی و
جلسه شورای تصدی به اشتراک حد اقل دو ثلث اعضای آن دایر می ردد. گ
ماده سی و دوم :
تصاویب شورای تصدی به اکثریت آراء اعضای حاضر مجلس اتخاذ و بعد از منظوری رئیس تصدی مورد اجرا
قرار داده میشود.
در صورت بروز اختالف نظر بین رئیس تصدی و اعضای شورا راجع به م وضوعات تحت مطالعه ، اعضای شورای
تصدی حق دارند نظر خود را به وزارت معادن و صنایع تقدیم نمایند.
ماده سی و سوم:
وزیر معادن و صنایع می تواند تصویب شورای تصدی را لغو نماید.
:چهارم ماده سی و
تصدی در ساحه پالنگذاری وظایف ذیل را بعهده دارد:
۱- طرح پالن انکشافی و ساالنه تولیدی و تقدیم آن جهت اخذ منظوری.
۲- با رعایت پالن ساالنه منظور شده تنظیم پالنهای ماهوار تولیدی.
۳- تطبیق و اجرای پالن منظور شده.

ACKU

ماده سی و پنجم :
تصدی در ساحه انکشاف تولید و ساختمان وظایف ذیل را بعهده دارد:
ترتیب و ۱- پیشنهاد در مورد تجدید ساختان و انکشاف بعدی تصدی و تقدیم آن به وزارت معادن و صنایع.
۲- تامین تدویر و بهر ه برداری به موقع از ظرفیت تولیدی و جایداد های اساسی تصدی و استفاده اعظمی از ظرفیت
تولیدی در میعاد کوتاه.
۳- تامین ترمیم جایداد های اساسی ، مدرن ساختن و باالبردن سطح تخنیکی و مولدیت تجهیزات و ماشین آالت و
همچنان بهبود سویه تخنیکی و بهره برداری از تعمیرات و تاسیسات تصدی.
گروی دست ۴- رفتن امور ساختمانی پروژه های تولیدی و منازل رهایش مطابق به پالن انکشافی.
ماده سی و ششم :
تصدی در ساحه تامینات مادی تخنیکی و فروشات وظایف ذیل را بعهده دارد.
۱- تعیین احتیاج و تقاضا به مواد خام سایر مواد. تجهیزات و ،محروقات ،
۲- سازماندهی امور خریداری پرچون و عمده و اقدام بدریافت به موقع موادیکه توزیع آن ذریعه پالن پیشبینی شده
است.
۳- فروش مواد مازاد و غیر ضروری از قبیل تجهیزات وسایط ترانسپورت گدست اه های تخنیکی مواد نیم ساخته
باجازه وزارت معادن و صنایع و موافقه وزارت مالیه مطابق به قانون.
۴- طرح نورم مصارف و ضایعات مواد خام و مواد نیم ساخته در تولید و تقدیم آن جهت اخذ منظوری بوزارت معادن
صنایع. و
اتخاذ تدابیر ب ۵- منظور صرفه جویی در مصارف مواد خام مواد نیم ساخته ، ، محروقات و تقلیل ضایعات در پروسس
تولید.
۶- اتخاذ تدابیر در جهت استفاده مثمر از فاضله های تولید و ا مثال آن.
۷- فروش تولیدات تصدی با مطالعه بازاریابی و تزیید در فروش ذریعه اعالنات و اشتهارات.
ACKU

:هفتم ماده سی و
تصدی در ساحه مالی و کریدت وظایف آتی را بعهده دارد:
۱- استفاده مثمر از سرمایه دورانی و سایر وجوه دست داشته جهت تطبیق فعالیت تولیدی و اقتصادی باساس پالن
منظور شده به مقصد دریافت حداکثر مفاد.
۲- انتقال وجوه ذخیره توسعوی به حساب واردات دولت در صورتیکه در ظرف پنج سال به اساس پالن از آن استفاده
ردد.گن
۳- افتتاح حساب در د افغانستان بانک یا ی های آن بگیکی از نمایند هداری وجوه گن ستد پولی و و هداری دادگمنظور ن
محدود به موافقه بانک معامله دار در کسه تصدی.
۴- اخذ قرضه های قصیر المدت و متوسط المدت و قرضه طویل المدت از بانک.
۵- ارزیابی وضع اقتصادی و تامین نگهداری وجوه پولی و دارایی های تصدی.
۶- موجودی جایداد ها ، وجوه پولی و حسابات جاری طبق مقررات.
۷- ترتیب مسوده قیم و نرخ محصوالت تولید شده و خدمات قابل عرضه مطابق به الیحه منظور شده و تقدیم آن به
وزارت معادن و صنایع.
۸- اتخاذ تصمیم در مورد مجرایی ماشین آالت داغمه و مستعمل ،فاضله تولیدات ، تعمیرات و تاسیسات مستعمل و غیر
قابل استفاده در دفاتر مربوط.
:هشتم ماده سی و
تصدی در ساحه کدر ، کار و معاش وظایف ذیل را بعهده دارد:
۱- تربیه کدر در ساحه تولید و اعزام کدرها جهت باالبردن سطح مهارتی و آگاهی به سایر تصدیها و موسسات تعلیمی
مربوط.
۲- تشکیل کمیسیون جهت اخذ امتحان به منظور تعیین درجه کارگران ساحه مطابق باحکام قانون.
اعضای کمیسیون به پیشنهاد رئیس تصدی و منظوری وزیر معادن و صنایع تعیین می ردد.گ
۳- اتخاذ تدابیر جهت بهبود وضع صحی شرایط کار بهمکاری اتحادیه صنفی و رعایت مقررات امنیت تخنیکی و حفظ
الصحه تولیدی.
۴- تامین تطبیق صحیح اجرای معاشات ، مزد تشویقی و استفاده صحیح ذخیره معاشات و ذخیره تشویقی.
ACKU

۵- تبدیل مزد یک عده کارگران از معاش ماهانه به مزد فی واحد تولید )به سیستم اکورد( در صورت مساعد بودن
شرایط.
۶- بهبود شرایط معیشت کلتور ، ، رهایش و حفظ الصحه کارگران به همکاری اتحادیه صنفی.
ماده سی و :نهم
تصدی در ساحه علم و تخنیک وظایف آتی را بعهده دارد:
۱- تطبیق طرح محصوالت جدید در تولیدات که به مقتضای تحوالت علم و تخنیک عصری و تقاضای اقتصاد ملی
ساز ار باشد. گ
۲- اتخاذ تدابیر الزم در مورد میکانیزه و اتوماتیک ساختن دست اه هایگ تولیدی و استفاده بیشتر از مواد خام با در
نظرداشت صرفه جویی آن.
۳- انکشاف و توسعه اختراعات و بهتر ساختن امور موجوده تصدی به همکاری اتحادیه صنفی.
۴- استفاده از تجارب پیش رفته تصدی های مماثل.

فصل پنجم
امور حسابی راپوردهی و بیالنس

:ماده چهلم
امور حسابی تصدی مطابق پالن حسابی نمونوی ستندرد و فورمه های حسابی که از طرف وزارت مالیه به موافقه
کمیته دولتی پالن گذاری منظور میگردد انجام می یابد.
ماده چهل و یکم :
و بیالنس ر راپور فعالیت بعوار تصدی به وزارت معادن و صنایع وزار ،ت مالیه کمیته دولتی پالن و بانک ذاریگ
معامله دار قرار ذیل ارائ ردد: گه می
۱- راپور فعالیت و بیالنس ربع اول سال الی اول اسد.
راپور فعالی ۲- ت و بیالنس ربع دوم سال الی اول ع قرب.
۳- راپور فعالیت و بیالنس ربع سوم سال الی اول دلو.
۴- راپور فعالیت و بیالنس ربع چهارم شامل راپور فعالیت و بیالنس ساالنه می ردد.گ
ACKU

ماده چهل و دوم :
راپور فعالیت و بیالنس ساالنه به وزارت معادن و صنایع ،وزارت مالیه ، کمیته دولتی پالن ،ذاریگ مستوفیت کابل و
بانک معامله دار در جریان سه ماه بعد از ختم سال مالی ارائ ردد. گه می
:سوم ماده چهلم و
سال مالی تصدی از اول حمل سال شروع و ختم آن اخیر حوت همان سال است.

فصل ششم
،تجدید سازمان انحالل و تصفیه

ماده چهل و چهارم :
تجدید سازمان و انحالل تصدی به اثر پیشنهاد وزارت معادن و صنایع موافقه وزارت مالیه و منظوری شورای
وزیران صورت گرفته و بنشر میرسد.
ماده چهل و پنجم :
تجدید سازمان تصدی در اثر یکی از عوامل ذیل صورت می یرد: گ
۱- الحاق تصدی با گتصدی دی ر.
۲- ادغام تصدی در تصدی دیگر.
انقسام تصدی. ۳-
تجزیه تصدی. ۴-
ماده چهل و ششم :
تصدی به یکی از عوامل ذیل منحل می ردد:گ
۱- عدم امکان پیشبرد وظایف محوله و اهداف مندرج این اساسنامه.
۲- در صورتیکه حکومت به انحالل آن تصمیم رفته باشد.گ
ماده چهل و هفتم :
تصفیه تصدی توسط هیئاتی که از طرف وزارت معادن و صنایع تعی گن میی ردد صورت می یرد.گ
ACKU

:هشتم ماده چهل و
موعد تکمیل امور تصفیه از ۴) ( ماه تجاوز کرده نمی تواند.
در صورتیکه تصفیه زمان بیشتر را ایجاب کند این موعد به موافقه وزارت مالیه از طرف وزارت معادن و صنایع
تمدید شده میتواند.
:نهم ماده چهل و
هیئات تصفیه چگونگی تصفیه تصدی را به نشر سپرده و موضوع را کتبا به موسسه و اشخاص طرف معامله ابالغ
می نماید.
:ماده پنجاهم
ادعای دائنین تصدی بعد از تاریخ نش ر تا سه ماه شنیده شده میتواند.
ماده پنجاه و یکم :
تنظیم امور داخلی تصدی به اساس لوایح که از طرف تصدی پیشنهاد و از جانب وزیر معادن و صنایع منظور می ردد گ
یرد.گصورت می

ACKU

فصل هفتم
احکام متفرقه

:دوم ماده پنجاه و
ماموران و اجیران تصدی واحد کلیه حقوق و تابع جمیع مکلفیت های قانونی مامورین و اجیران دولت و کار ران گ
تصدی واجد کلیه حقوق و تابع جمیع مکلفیت های اصولنامه کار و کارگران موسسات صناعتی ملی افغانستان میباشند.
ماده پنجاه و سوم :
دیون تصدی منحل شده از دارایی تصدی طبق قانون پرداخت شده و دارایی مازاد به حساب واردات دولت انتقال می
یابد.
:چهارم ماده پنجاه و
تصدی دارای مهر مشخص می باشد. ی
ماده پنجاه و پنجم :
این اساسنامه بعد از نشر در جریده رسمی نافذ می ردد.گ

ACKU