اساسنامهٔ تصدی کارخانهٔ (فابریکهٔ) خانه سازی کابل | ۲۲۱۱
د افغانستان اسالم امارت ي
جریده يرسم
د امتیاز خاوند: د عدلیې وزارت
پ نېټه:د چا
یکشنبه د ۲۲۱۱ هـ.ق کال د جمادی االولی د میاشتې پنځلسمه نېټه
پرله پسې ګڼه )۸۹۷ (
د فوائد عامې وزارت اړونده تقنیني سندونه
ACKU
بسم میحرلا نمحرلا هللا
قال هللا تبارک و تعالی!
اطیعوا هللا و اطیعوا الرسول و اولی االمر منکم
ترجمه: هللا )ج( فرمائي:
اطاعت وکړئ د هللا هلالج لج او اطاعت وکړئ د رسول ملسو هیلع هللا یلص او د خپل هغه اولي االمر امیر چې ستاسو له دینه څخه وي.
ACKU
۶- اساسنامه تصدی کارخانه )فابریکه( خانه سازی کابل
ACKU
بسـم هللا الرحمن الرحیم
فرمان مقام امارت اسالمی افغانستان در مورد انفاذ اسناد تقنینی مربوط وزارت فوائد عامه امارت
اسالمی افغانستان
شماره )۲۲ (
تاریخ ۱۱ هـ.ق /۳/۲۲۱۱
ماده اول:
بر اساس تائید ریاست الوزراء امارت اسالمی افغانستان، اسناد تقنینی ذیل مربوط وزارت فوائد عامه را توشیح
میدارم:
۱- قانون محصول آب نل به داخل )۴( فصل و )۱۱( ماده.
۱- تنظیم اجراآت و فعالیت های وزارت فوائد عامه به داخل )
ٔ
مقرره ۴( فصل و )۱۱( ماده.
۳- امور ساختمانی به داخل )
ٔ
مقرره ۱۱( فصل و )۴۴( ماده.
۴- توزیع و فروش آپارتمان های رهایشی امارتی به داخل )
ٔ
مقرره ۴( فصل و )۳۳( ماده.
۵- مصرف مواد سوخت وسائط ساختمانی و سرک سازی به داخل )
ٔ
مقرره ۴( فصل و )۱۲( ماده.
۴- اساسنامهٔ تصدی کارخانه )فابریکه( خانه سازی کابل به داخل )۴( فصل و )۱۳( ماده.
۲- اساسنامهٔ سسهٔ )انستیتوت( مرکزی پروژه سازی )پما( وزارت فوائد عامه به داخل )
ٔ
مو ۴( فصل و )۱۳( ماده.
۸- اساسنامهٔ تصدی آبرسانی و شبکهٔ بدرفت )کانالیزاسیون( به داخل )۴( فصل و )۱۸( ماده.
۳- اساسنامهٔ تصدی دستگاه ساختمانی افغانی به داخل ۴) ( فصل و )۱۳( ماده.
۱۱ - تصدی دست اساسنامهٔ گاه ساختمانی بنائی به داخل ۴) ( فصل و )۱۳( ماده.
۱۱ - اساسنامهٔ تصدی تدویر و مراقبت مکروریانها به داخل )۴( فصل و )۱۸( ماده.
ماده دوم:
رسمی نشر
ٔ
ٔ اول این فرمان، از تاریخ توشیح نافذ و در جریده
اسناد تقنینی مندرج ماده گردد.
والسالم
خادم اسالم
امیرالمو
منین مال دمحم عمر )مجاهد(
ACKU
بسـم هللا الرحمن الرحیم
اساسنامه تصدی کارخانه )فابریکه( خانه سازی کابل
فصل اول
احکام عمومی
اول: ماده
ٔ این اساسنامه به اساس حکم
۴) ماده ( قانون تصدیهای امارت اسالمی افغانستان، بمنظور تنظیم فعالیتهای تصدی
کارخانهٔ )فابریکه( خانه سازی کابل، وضع گردیده است.
دوم: ماده
تصدی کارخانهٔ )فابریکه( خانه سازی کابل با داشتن شخصیت حقوقی بحیث تصدی انتفاعی در تشکیل وزارت فوائد
عامه مطابق احکام قانون تصدیها و این اساسنامه فعالیت مینماید.
سوم: ماده
۱) ( تصدی کارخانهٔ )فابریکه( خانه سازی کابل درین اساسنامه، بنام تصدی یاد میشود.
۱) ( مرکز تصدی در شهر کابل بوده، نمایندگی های آن عندالضرورت در نقاط مختلف کشور و خارج از کشور طبق
احکام قانون، تأسیس شده میتواند.
چهارم: ماده
اهداف و وظائف تصدی عبارت است از:
۱- انجام فعالیت ها
ٔ
ی تولیدی، مالی و اقتصادی، مطابق به پالن منظور شده امور ساختمانی، تعمیرات رهایشی، مساجد
مدارس، و سائر پروژه های ساختمانی جدید و ترمیماتی عام المنفعه به اساس قرارداد.
۱- تولید مواد و اجناس توسط شعبات و دستگاه های فرعی جهت رفع احتیاجات امور ساختمانی تصدی و سائر
فرمایش دهنده گان مطابق شرائط قرارداد.
۳- توسعهٔ ظرفیت های تولیدی تصدی به طور دوامدار و منظم )سیستماتیک(، تطبیق تولیدات جدید و ساختمانهای
کانکریتی مطابق با فن )تخنیک( عصری و تأمین عملی تولیدی امور ساختمانی پیشرفته.
۴- تأمین همکاری تولیدی الزم با سائر تصدی های امارتی و مختلط.
۵- عقد قرارداد های امور ساختمانی و تولید
ٔ
محصوالت کانکریتی و موسسات امارتی و بخش )سکتور( های
ٔ
خصوصی و سائر اشخاص حکمی در صورت اجرای پالن پیشبینی شده امارت.
۴- طرح، تنظیم و ارائهٔ پالنهای ساالنه دورنمای تولیدی و مالی جهت اخذ منظوری در موعد معینه.
ACKU
۲- با رعایت پالن ساالنهٔ منظور شده تنظیم برنامه های ماهوار تولیدی و اخذ تدابیر امور سازماندهی و فنی )تخنیکی(
به ارتباط فعالیت تصدی.
۸- تطبیق و اجرای پالن منظور شده.
۳- ترتیب پیشنهادات الزم در مورد تجدید ساختمان تصدی و انکشاف بعدی آن و ارائهٔ آن به وزارت فوائد عامه.
اعظمی از ظرفیت
ٔ
۱۱ - تأمین تدویر و بهره برداری به موقع از ظرفیت های تولیدی و جایداد های اساسی و استفاده
های تولیدی در کوتاه مدت.
ٔ سطح فنی )تخنیکی( و مولدیت
۱۱ - تأمین ترمیم اساسی جایدادهای اساسی عصری )مدرن( ساختن و باال بردن
تجهیزات و ماشین آالت تصدی و همچنان بهبود سویه فنی )تخنیکی( و بهره برداری از تعمیرات و ات آن.تأسیس
۱۱ روی دست - ٔ گرفتن امور ساختمانی پروژه های تولیدی، ساختمان منازل رهایشی و سائر ساختمانهای مدنی و
صنعتی مطابق به پالن انکشافی با رعایت احکام شریعت اسالم.
۱۳ - تعین احتیاج و تقاضای تصدی به مواد خام، محروقات، تجهیزات، و سائر مواد و سازماندهی امور خریداری
پرچون و عمده و اقدام در ساحهٔ دریافت بموقع موادیکه توزیع آن ذریعهٔ پالن پیشبینی شده.
۱۴ - به فروش رساندن مواد مازاد و غیر ضروری تصدی از قبیل تجهیزات، وسائط حمل و نقل )ترانسپورتی( دستگاه
ٔ
های فنی )تخنیکی( سامان آالت، مواد خام، مواد نیم ساخته و محروقات به اجازه وزارت فوائد عامه و موافقهٔ وزارت
مالیه باالی ات مؤسس امارتی و اشخاص، مطابق به قانون لیالم، مبلغ حاصله از درک فروش مواد و اجناس در
ٔ دسترس تصدی قرار میگیرد، مبالغی که از درک فروش جایداد های اساسی حصول
میشود به تناسب قیمت باقی مانده
ٔ
ٔ )فند( توسعه و تولید به مصرف میرسد.
ذخیره
ٔ
جایداد های مذکور به ذخیره توسعوی انتقال و بر حسب مقرره
۱۵ طرح مع - یار )نورم( های مصارف و ضائعات مواد خام و مواد نیم ساخته در تولید و ارائهٔ آن به وزارت فوائد
عامه جهت منظوری.
۱۴ - اتخاذ تدابیر به منظور صرفه جوئی در مصارف مواد خام، مواد نیم ساخته، محروقات و تقلیل ضائعات در عملیه
ٔ )پروسس( تولید و هم چنان اتخاذ تدابیر الزم در
جهت استفاده مثمر از فاضله های تولیدی و امثال آن.
۱۲ - انجام فروش محصوالت تولیدی تصدی با مطالعهٔ بازاریابی پیشبرد عملیهٔ فروش تولیدات توسط اعالنات و
اشتهارات.
ٔ مثمر از سرمایهٔ دورانی و سائر وجوهیکه جهت تطبیق فعالیت تولیدی و اقتصادی، به اساس پالن منظور
۱۸ - استفاده
شده به دسترس تصدی گذاشته شده است، جهت دریافت حد اکثر مفاد.
۱۳ - افتتاح حساب در د افغانستان بانک و یا یکی از نمایندگی های آن به منظور نگهداری، داد و ستد پولی و
نگهداری وجوه محدود به موافقهٔ بانک در کیسهٔ تصدی جهت ضرورت تصدی.
۱۱ - ارزیابی وضع اقتصادی تصدی طور منظم و همه جانبه و ن تأمین گهداری وجوه پولی و دارائی ها.
ACKU
۱۱ - انجام موجودی جایداد ها وجوه پولی و حسابات جاری طبق مقررات.
ٔ قیم و نرخ های محصوالت تولید شده و خدمات قابل عرضه مطابق الئحه منظور شده و ارائهٔ آن به
۱۱ - ترتیب مسوده
وزارت فوائد عامه ، جهت اخذ منظوری، در صورت کاهش تقاضای بازار )مارکیت( در مقابل یک تعداد اشیاء،
تصدی میتواند در تنزیل قیمت فروش چنین اشیاء تا ده فیصد تصمیم الزم اتخاذ بدارد، هرگاه ضرورت تنزیل بیشتر از
ده فیصد به میان آید در این صورت باید پیشنهاد جهت اخذ منظوری به وزارت فوائد عامه تقدیم گردد.
۱۳ - اتخاذ تصمیم در مورد مجرائی ماشین آالت داغمه و مستعمل، فاضلهٔ تولیدات، تعمیرات و تأسیسات مستعمل و
غیر قابل استفاده در دفاتر مربوط اقدام و در مورد مجرائی یا استفاده از آن بنحو دیگر، بعد از اخذ منظوری وزارت
فوائد عامه یا فروش آن مطابق به قانون لیالم بحیث فلز و سائر مواد.
۱۴ - بعهده داشتن مستقیم امور تربیوی کارکنان در ساحهٔ تولید و اعزام شان جهت باال بردن سطح مهارت و آگاهی به
سائر تصدیها و مؤسسات تعلیمی مربوط.
۱۵ - تشکیل هیئت )کمیسیون( ها جهت اخذ امتحان بمنظور تعیین درجهٔ اج یران ساحهٔ تولیدی مطابق به احکام قانون .
اعضای هیئت )کمیسیون( به پیشنهاد رئیس تصدی و منظوری وزیر فوائد عامه تعیین میگردد.
۱۴ - اتخاذ تدابیر جهت بهبود وضع صحی، شرائط کار مامورین و رعایت مقررات فنی ایمنی )تخنیک بیخطر( و حفظ
تولیدی. الصحهٔ
۱۲ تأمین - شرائط و محل ادای فرائض دینی و دروس عقیدتی کارکنان.
تشویقی.
ٔ
۱۸ تأمین - تطبیق صحیح اجرای معاشات و مزد تشویقی، استفاده و مصرف درست ذخائر معاشات و ذخیره
۱۳ - طرح و تطبیق محصوالت جدید در تولیداتیکه بمقتضای تحوالت علم و فن )تخنیک( عصری و تقاضای اقتصادی
ملی سازگا ر باشد.
تصدی و مطالعهٔ استفاده از تجارب پیشرفته
ٔ
۳۱ - انکشاف و توسعه دادن اختراعات و بهتر ساختن امور موجوده
تصدیهای مشابه.
پنجم: ماده
تصدی در مقابل تعهدات خود به ارتباط عقد موافقتنامه ها و قرارداد ها، به تضمین سرمایهٔ اعطاء شده و سائر دارائی
ٔ
ها مسول میباشد.
ACKU
فصل دوم
سرمایه و امور مالی
ششم: ماده
سرمایهٔ تصدی متعلق به امارت بوده و متشک ل از سرمایهٔ ثابت و دورانی میباشد که به پیشنهاد وزارت فوائد عامه
تائید شورای عالی تصدی، موافقهٔ وزارت مالیه و منظوری شورای وزیران به تصدی داده میشود.
هفتم: ماده
۱) ( سرمایه ثابت تصدی مبلغ )۱۴۴۴۱۱۴۵۴۸( ملیارد، و سرمایهٔ دورانی آن مبلغ )۱۴۴۲۳۱۳۸۱( ملیون افغانی.
۱) ( حجم سرمایهٔ دورانی به اساس رشد اقتصادی و شاخص های طرح )پالن( مالی سالهای مابعد قابل تغییر میباشد.
۳) ( تصدی مکلف است، مصارفی را که غرض تولید یا انجام خدمات مینماید، جبران نموده مفادیکه بدست میآورد
کمتر از ده فیصد قیمت تمام شد نباشد.
۴) ( سائر امور مالی و سرمایوی مطابق احکام مندرج فصل دوم قانون تصدیها تنظیم میگردد.
هشتم: ماده
امور حسابی، گزارشدهی و موازنهٔ حسابی )بیالنس( تصدی، مطابق احکام مندرج فصل سوم قانون تصدیها، به
وزارت فوائد عامه و سائر ادارات مربوط ارائه میگردد.
ACKU
فصل سوم
تشکیل
نهم: ماده
تصدی توسط مراجع ذیل اداره میشود:
شورای عالی. ۱-
۱- هیئت عامل )هیئت اجرائیوی(.
دهم: ماده
ٔ
شورای عالی مرجع رهبری کننده تصدی بوده، دارای پنج عضو ء به ترتیب ذیل میباشد:
۱- وزیر فوائد عامه بحیث رئیس.
۱-
ٔ
نماینده وزارت مالیه بحیث معاون.
۳-
ٔ
نماینده وزارت پالن بحیث عضوء.
۴- رئیس پالن وزارت فوائد عامه بحیث عضوء.
۵- آمر تنظیم بیالنس سازی وزارت فوائد عامه بحیث عضوء.
یازدهم: ماده
رئیس هیئت عامل در جلسات شورای عالی با نظر مشورتی اشتراک میورزد.
دوازدهم: ماده
جلسات شورای عالی بصورت عادی و فوق العاده دائر می گردد.
سیزدهم: ماده
جلسات شورای عالی تصدی، وظائف و صالحیت های شورای عالی و تصاویب آن، با رعایت احکام مواد )۳۵ الی
۳۸( مندرج فصل چهارم قانون تصدیها عملی میگردد.
چهاردهم: ماده
هیئت عامل مرجع اجرائیوی تصدی بوده و متشکل است از رئیس، معاون یا معاونین.
پانزدهم: ماده
رئیس هیئت عامل آمر عمومی اجرائیه بوده و در ساحهٔ تطبیق طرح )پالن( های منظور شده، کار و فعالیت تصدی
ٔ
تعهدات بودجوی، استفاده معقول و مثمر از سرمایه و سائر منابع مالی دست داشتهٔ تصدی، ترتیب و ارائه بموقع
ACKU
گزارشهای ربعوار و تهیهٔ موازنهٔ )بیالنس( حسابی ساالنهٔ تصدی، مراعات نظم )دسپلین( مالی و پیشبرد سائر امور
ٔ
اجرائیوی مسو ل میباشد.
شانزدهم: ماده
وظائف و صالحیتهای رئیس هیئت عامل معاون یا معاونان و سرمحاسب تصدی مطابق احکام مواد )۴۱ الی ۴۱(
مندرج فصل چهارم قانون تصدیها عملی می گردد.
فصل چهارم
احکام متفرقه
هفدهم: ماده
تصدی از معافیتها و مساعدتهای احکام فصل پنجم قانون تصدی ها در میعاد مندرج فصل مذکور مستفید میگردد.
هجدهم: ماده
تجدید سازمان، انحالل و تصفیهٔ تصدی مطابق احکام مندرج فصل ششم قانون تصدیها صورت میگیرد.
نزدهم: ماده
جهات مختلف کار و فعالیت تصدی توسط وزارت فوائد عامه ارزیابی و مراقبت میگردد.
بیستم: ماده
ماده
ٔ
وزارت مالیه در امور حساب گیری و حساب دهی و بررسی موضوعات مالی تصدی وقتا مطابق حکم فوقتا
)۲۳( قانون تصدیها و سائر احکام مندرج آن تجویز اتخاذ و عملی مینماید.
بیست و یکم: ماده
تنظیم امور محاسبه و گزارش دهی و تحلیل و ارزیابی منظم فعالیت اقتصادی و مالی تصدی ذریعه شعبات اختصاصی
وزارت فوائد عامه صورت میگیرد.
بیست و دوم: ماده
ٔ امور تفتیش بعدی مالی و حسابی تصدی طبق حکم
ماده هشتادم قانون تصدی ها صورت میگیرد.
بیست و سوم: ماده
کلیه قباله ها، قرارداد ها، اسناد و حواله ها تعهدنامه ها و سائر اسناد و اوراق مربوط اجراآت تصدی، به امضاء
رئیس هیئت عامل و شخصیکه صالحیت امضاء به وی تفویض شده باشد، مدار اعتبار است.
ACKU
ماده بیست و چهارم:
در اسناد تأ
ٔ
دیوی و قرارداد ها و سائر مدارک طوریکه مقرره سرمحاسبین مشخص نموده امضاء سرمحاسب نیز حتمی
میباشد.
بیست و پنجم: ماده
۱) ( کارکنان تصدی نمیتوانند به اعمار و ترمیم ساختمانهای غیر شرعی مانند اعمار و ترمیم سینما ها و امثال آن اقدام
نمایند.
۱) ( کارکنان تصدی مکلف اند، در تعمیر اعمار شده بشکل شرعی، اعمار و ترمیمات غیر شرعی را به عمل نیاورند.
مانند نصب نمودن کمود بطرف قبله و عکس آن و نصب نمودن کمود استاده و دیواری و امثال آن.
ماده بیست و ششم:
کارکنان تصدی واجد کلیه حقوق و تابع جمیع مکلفیت های مندرج قانون کار و قانون مامورین امارت اسالمی
افغانستان میباشد.
بیست و هفتم: ماده
موضوعاتیکه شامل این اساسنامه نمیباشد، مطابق احکام قانون تصدیها و سائر اسناد تقنینی مربوط حل و فصل
می گردد.
ماده بیست و هشتم:
دارایتصدی مهر مخصوص میباشد.
بیست و نهم: ماده
ٔ
این اساسنامه از تاریخ توشیح نافذ و در جریده رسمی نشر گردد و با انفاذ آن اساسنامه تصدی فابریکه خانه سازی
ٔ
کابل منتشره
جریده رسمی شماره )۴۳۱ ٔ
ٔ ACKU
