اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر (۳) | ۳۱۵۶

عدلیی وزارت د

رسمی جریده

) بیستمشماره ۹۲ جدی ( ۳۱۵۶
(۵۹۴مسلسل ) نمبر

اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر )۱(

ACKU

مصوبه شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان

کابل شهر
شماره )۳۲۶(
تاریخ ۹۱ /۲/ ۳۱۵۴

در مورد اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری (۱) نمبر شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان تصویب
مینماید:
اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر است در منظور (۳) جریده رسمی نشر گردد.

سلطانعلی کشتمند

رئیس شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان
ACKU

اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر (۱)

فصل اول
احکام عمومی

ماده اول:
این اساسنامه به اساس حکم ماده ) (۸ قانون تصدی های وضع دولت .گردیده است
تصدی ترانسپورتی باربری نمبر (۳) در ا ین اساسنامه بنام تصدی یاد میشود.
ماده دوم:
تصدی با داشتن شخصیت حقوقی بحیث تصدی انتفاعی در چوکات وزارت ترانسپورت تشکیل و بر اساس قانون
تصدی های دولت و این اساسنامه فعالیت میکند.
ماده سوم:
تصدی در مرکز شهر کابل بوده و نمایندگی های آن عندالضرورت در نقاط مختلف کشور تشکیل شده میتواند.
:ماده چهارم
اهداف تصدی عبارتند از:
-۱ توسعه دوران اموال و بهتر ساختن کیفیت و نوع محصوالت بکار انداختن تکنالوژی پیشرفته و عصری بمنظور
پایین آوردن قیمت تمام شد اموال و .خدمات
-۲ عقد قرارداد جهت انجام امور تجارتی با اشخاص و های دولتی و تصدی سایر ازدیاد منابع داخلی.
-۳ اجرای خدمات باربری ذریعه ترانسپورت در داخل کشور.
-۴ انجام خدمات ترانسپورتی اموال برای موسسات دولتی، و اتحادیه ها شرکت ها، کوپراتیف ها، اشخاص انفرادی در
داخل کشور.
-۵ ترقی و انکشاف همه جانبه ترانسپورتی موتری و وسایل بارگیری و قسمت حمل و تخلیه در نقل اموال توسط
کانتینر.
-۶ نگهداشت و حفاظت وسایط نقلیه، تجهیزات ورکشاپ ها ترمیم گاراج مربوطه بموسسه فعال. بحالت سالم و
-۷ استفاده صحیح از وسایط نقلیه ، رشد دایمی بهره کار نقل اموال. خدمات حمل و عواید ناشی از و
-۸ حفاظت و رسانیدن محصوالت بوقت معین.

ACKU

-۹ مراقبت و حفظ و بهره برداری صحیح از آنها. کنترول کار وسایط نقلیه و
-۱۱ بر طبق معیارهای معموله خدمات تخنیکی و ترمیمات وسایط نقلیه.
-۱۱ مطالعه و بررسی توسعه و تجدید سازمان موسسه، با در نظر داشت جلوگیری از عوارض موتر.
-۱۲ تطبیق معیارهای فنی و فورمه های مترقی و نوین در مورد ترانسپورت، استفاده صحیح و ها،موتر بخش از ثمر
تریلرها، نیمه تریلرها، تجدید مدت خدمات موترها، صرفه جویی از مواد جلوگیری از سوخت، حوادث ترافیکی در
ترانسپورت موتری و تامین کار. مصوونیت
:ماده پنجم
تصدی باربری نمبر (۳) در فعالیت های خود بر اساس قانون تصدی های دولت و سایر قوانین جمهوری دموکراتیک
افغانستان و اساسنامه هذا عمل نموده و در فعالیت خویش تطبیق قطعی آنرا به عهده دارد.
ماده ششم:
تصدی در مقابل تعهدات خود به ارتباط انعقاد قرارداد موافقتنامه ها، ها به تضمین سرمایه اعطاء شده و دارایی سایر
ها مسوول میباشد.

فصل دوم
مالی امور سرمایه و

:ماده هفتم
سرمایه تصدی متعلق بدولت بوده و از سرمایه اعطاء شده مطابق به احتیاجات اقتصاد ملی باال بردن سطح تولید،
مفیدیت و موثریت تولید در جهت انکشاف و تامین منافع کارکنان تصدی استفاده می نماید.
:ماده هشتم
سرمایه ثابت تصدی مبلغ )۲۶۸۳٫۲( ملیون افغانی و سرمایه دورانی آن مبلغ )۴۲٫۴( ملیون افغانی میباشد.
حجم سرمایه دورانی به اساس رشد اقتصادی شاخص های پالن مالی سالهای مابعد قابل تغییر میباشد.
:ماده نهم
تصدی سرمایه خود را از مدرک بودجه انکشافی، ق روض بانکی و منابع داخلی مطابق به پالن منظور شده تمویل
.میکند
:ماده دهم

ACKU

سرمایه ثابت از درک مبالغ استهالکات وضع شده دارایی اساس، بودجه انکشافی، قرضه های تولیدی، توسعوی و فند
طویل المدت بانکی جهت امور اخذ منابع مالی، ساختمانی، کمک های بالعوض و سایر به قوانین و منابعیکه نظر
مقررات مدنظر گرفته شده است و تزئید همچنین درصورت انتقال دارایی اساسی به شکل کمک های بالعوض و یا
های اساسی بنا فروش جایداد بر فیصله مقامات ذیصالح تقلیل می یابد.
:ماده یازدهم
سرمایه دورانی به ارتباط نتایج فعالیت مالی تصدی و از درک اخذ کمک بالعوض، های فروش جایداد قیمت مواد،
اساسی، قیمت گذاری مجدد دارایی ها و امثال آن می تواند به اساس پیشنهاد وزارت ترانسپورت تایید وزارت مالیه و
منظوری شورای وزیران تزیید یا تنقیص گردد.
:ماده دوازدهم
تصدی نمیتواند بدون موافقه وزارت مالیه از سرمایه دورانی در امور توسعه ساختمانی استفاده نماید.
:ماده سیزدهم
تصدی نمیتواند در سایر تصدی های دولت سرمایه گذاری نماید.
:ماده چهاردهم
تصدی میتواند بموافقه وزارت ترانسپورت و منظوری شورای وزیران در سکتور خصوصی سرمایه گذاری نماید. در
این صورت سهم تصدی در خ سکتور صوصی کمتر از۵۱ فیصد بوده نمیتواند.
:ماده پانزدهم
تصدی به مقصد احیای مجدد و ترمیم دارایی اساسی مطابق قانون وضع ذخیره استفاده از پالنگذاری و استهالک،
استهالک در اقتصاد ملی جمهوری دموکراتیک افغانستان استهالک وضع مینماید.
:ماده شانزدهم
ذخایر استهالکاتیکه جهت احیای مجدد دارایی اساسی پیشبینی شده توسط تصدی در همان سال برای تهیه دارایی جدید
و مدرن ساختن دارایی اساسی موجود بعد از موافقه وزارت مالیه مورد استفاده قرارگرفته میتواند.
:ماده هفدهم
تصدی مکلف است استهالک دارایی اساسی را به اندازه وجوه استهالکی که بمنظور احیای مجدد آن وضع شده در
سرمایه ثابت تصدی منعکس نماید.

ACKU

:ماده هجدهم
پالن مالی ساالنه تصدی مطابق به الیحه ای که از طرف وزارت مالیه منظور میگردد ترتیب و بعد از بررسی از
طرف ترانسپورت منظور و یک کاپی آن به وزارت مالیه ارسال میشود.
:ماده نزدهم
تصدی مکلف است مصارفی را که غرض تولید محصوالت یا انجام خدمات اجراء شده است جبران و مفاد فاد نماید،م
حاصله تصدی نباید کمتر از ده فیصد قیمت تمام شد باشد.
:ماده بیستم
تصدی بعد ربعوار مفاد از انجام وجایب مالیاتی و وضع ذخیره ها به حساب واردات دولت انتقال می یابد.
:یکم ماده بیست و
تصدی بعد از موافقه وزارت مالیه از مجموع مفاد خالص ساالنه ذخایر ذیل را اختصاص می دهد:
-۱ ذخیره توسعوی حد اکثر سی فیصد.
-۲ ذخیره تشویقی کارکنان اعم از جیران وا کارگران، ماموران حد اکثر بیست فیصد.
:دوم ماده بیست و
مبلغ تشویقی ساالنه کارکنان تصدی نباید از مبلغ معاش سه ماهه آنها تجاوز نماید.
سوم: ماده بیست و
تصدی برای تطبیق پالن و تامین مفیدیت و روشهای مثمریت تولید مختلف تشویقی اجتماعی و ن معنوی را یز ذیل قرار
اتخاذ مینماید:
-۱ مویدات تشویقی پیشبینی شده در اسناد تقنینی مربوط به ساحه کار.
-۲ نشر فعالیت های بهترین کارکنان در رادیو، اخبار، تلویزیون امثال آن.
:ارمچ ماده بیست و
خریداری مواد مورد ضرورت تصدی مطابق به پالن فعالیت آن با در نظر داشت نورم های منظور مواد شده ذخایر
صورت میگیرد.
تصدی میتواند در حاالت استثنایی به تشخیص شورای تصدی ذخایر مورد اضافی مواد ضرورت خود را الی شش ماه
از مدرک منابع داخلی و قروض بانکی تامین نماید.

ACKU

فصل سوم
ارگانهای اداری

پنجم: ماده بیست و
تصدی دارای یک رئیس رتبه ،اول معاونان شورای تصدی و کارکنان اداری میباشد.
رئیس مسوول امور اداره و ممثل تصدی میباشد.
:ششم ماده بیست و
شورای تصدی مرکب است از:
-۱ رئیس تصدی بحیث رئیس.
-۲ معاونان، آمران دستگاه های تولیدی و اداری تصدی نمایندگان سازمانهای اجتماعی تصدی، نماینده ریاست تصدی
های وزارت مالیه بحیث اعضا.
تعداد ترکیب و اعضای شورای تصد ی به پیشنهاد رئیس توسط وزیر ترانسپورت منظور میگردد.
:هفتم ماده بیست و
معاونان و رئیس، سایر کارکنان تصدی مطابق به قانون و .میگردندمقرر مقررات
:هشتم ماده بیست و
رئیس تصدی دارای وظایف و صالحیت های ذیل میباشد:
-۱ سازمان دهی فعالیت تصدی.
-۲ نمایندگی از تصدی در ادارات و .موسسات
-۳ اداره دارایی های تصدی مطابق به احکام قانون و .مقررات
-۴ امضای قرارداد ها و موافقتنامه ها یا تفویض این صالحیت به شخص دیگر.
-۵ افتتاح حسابات بانکی برای تصدی.
-۶ و تقرر تبدل کارکنان تصدی مطابق به احکام قانون و .مقررات
-۷ احکام و اصدار هدایاتیکه اجرای آن برای کارکنان تصدی حتمی میباشد در حدود صالحیت.
-۸تطبیق مویدات تشویقی و تادیبی در مورد کارکنان تصدی.

ACKU

:نهم ماده بیست و
وظایف و (۱) صالحیت های معاونان، آمرین و سایر کارکنان تصدی توسط لوایحی که از ترانسپورت طرف وزیر
منظور میگردد تنظیم میشود.
(۲) امور داخلی تصدی توسط لوایح داخلی تنظیم میگردد.
:ماده سی ام
سایر سرمحاسب و معاونان، کارکنان تصدی در خود ساحه کار نزد رئیس مسوول می باشند.
:یکم ماده سی و
شورای تصدی موضوعات ذیل را مورد بحث و مطالعه قرار داده تصمیم اتخاذ میکند:
-۱ .مالی تولیدی و فعالیت امور بررسی راپور مطالعه و
-۲ مطالعه و بررسی مسوده پالن های دورنما و جاری.
-۳ مطالعه موضوعات مربوط به باال بردن مفیدیت تولیدی و کیفیت محصوالت تولیدی و استفاده مثمر از ظرفیت های
تولیدی منابع مادی، مالی. قوای بشری و
-۴ مطالعه موضوعات مربوط به روابط اقتصادی و تامین اجرای قرارداد ها.
-۵ مطالعه طرح تثبیت قیم محصوالت تولیدی و موضوعات مربوط به تغییر قیم.
-۶ مطالعه تشکیل و استفاده از ذخایر تصدی.
-۷ مطالعه پیشنهاد در مورد خریداری مواد خام، مواد تجهیزات و نیم ساخته، پرزه جات فالتو باالتر از هزار (۵۱۱)
افغانی طور پرچون و خارج کشور داخل و عمده از مطابق به پالن مالی.
-۸ طرح و بررسی لوایح داخلی تصدی.
دوم: ماده سی و
جلسه شورای تصدی به اشتراک حد اقل دو ثلث اعضای آن دایر میگردد.
سوم: ماده سی و
تصاویب شورای تصدی به اکثریت اعضای حاضر بعد و جلسه اتخاذ از منظوری رئیس تصدی مورد داده قرار اجراء
میشود.

ACKU

در اختالف نظر صورت بروز بین رئیس تصدی و اعضای شوراء راجع به موضوعات تحت مطالعه اعضای شورای
تصدی حق دارند نظر خود را به وزارت ترانسپورت تقدیم نماید.
:چهارم سی و ماده
وزیر ترانسپورت میتواند تصویب شورای تصدی را لغو نماید.
فصل چهارم
وظایف و صالحیت های تصدی

:پنجم ماده سی و
در ساحه پالنگذاری:
-۱ طرح پالن انکشافی و ساالنه تولیدی و تقدیم آن جهت اخذ منظوری.
-۲ با رعایت پالن ساالنه منظور شده تنظیم پالن های ماهوار تولیدی.
-۳ تطبیق و اجرای پالن منظور شده.
:ششم ماده سی و
در ساحه انکشاف تولید و :ساختمان
-۱ ترتیب پیشنهاد در ساختمان و تجدید مورد انکشاف بعدی تصدی و تقدیم آن به وزارت ترانسپورت.
-۲ و تامین تدویر بهره برداری بموقع از ظرفیت تولیدی و دارائی اساسی تصدی و استفاده اعظمی از ظرفیت تولیدی
در .میعاد کوتاه
-۳ تامین ترمیم دارایی اساسی مدرن ساختن و باال بردن سطح تخنیکی و مولدیت تجهیزات و همچنان ماشین آالت و
بهبود سویه تخنیکی و بهره برداری از تاسیسات. تعمیرات و
-۴ روی دست گرفتن امور ساختمانی پروژه های تولیدی و منازل رهایشی مطابق به پالن انکشافی.
:هفتم ماده سی و
در ساحه تامینات مادی، :فروشات تخنیکی و
-۱ ه موادب تقاضا تعیین احتیاج و خام محروقات، تجهیزات و سایر مواد.
-۲ سازمان دهی امور خریداری پرچون و عمده و اقدام بدریافت بموقع مو دیکها توزیع آن ذریعه پالن پیشبینی شده
است.

ACKU

-۳ فروش مواد و مازاد غیر ضروری از قبیل تجهیزات وسایط ترانسپورت دستگاه های تخنیکی مواد ساخته به نیم
اجازه وزارت ترانسپورت و موافقه وزارت مالیه مطابق به قانون.
مبلغ حاصله از فروشدرک مواد و اجناس مطابق به ماده )۶۱ میگیرد. تصدی قرار دسترسدر تصدی ها قانون (
-۴ طرح نورم مصارف و و تولید ساخته در مواد نیم خام و ضایعات مواد تقدیم آن جهت اخذ منظوری به وزارت
ترانسپورت.
-۵ بمنظور اتخاذ تدابیر صرفه جویی در خام، مصارف مواد مواد نیم ساخته محروقات و تقلیل ضایعات در پروسس
تولید.
-۶ اتخاذ تدابیر در جهت استفاده مثمر از فاضله های تولید .امثال آن و
-۷ فروش تولیدات تصدی با مطالعه بازاریابی و تزیید در فروش ذریعه اعالنات و اشتهارات.
:هشتم ماده سی و
در :کریدت ساحه مالی و
-۱ استفاده مثمر از سرمایه دورانی و سایر وجوه دست داشته جهت تطبیق فعالیت تولیدی و اقتصادی به اساس پالن
منظور شده به مقصد دریافت حداکثر مفاد.
-۲ انتقال وجوه ذخیره توسعوی به حساب واردات دولت درصورتیکه در ظرف پنج سال به اساس پالن از آن استفاده
نگردد.
-۳ افتتاح حساب در د افغانستان بانک یا یکی از نمایندگی های آن بمنظور پولی و ستد و نگهداری داد نگهداری وجوه
محدود به موافقه بانک معامله دار در تصدی. کسه
-۴ اخذ قرضه های قصیر المدت و متوسط المدت و قرضه طویل المدت از بانک.
-۵ ارزیابی وضع اقتصادی و تامین نگهداری پولی و دوجو دارائی های تصدی.
-۶ موجودی داراییها، وجوه پولی و حسابات جاری طبق مقررات.
-۷ ترتیب مسوده قیم و نرخ محصوالت تولید شده و خدمات قابل عرضه مطابق به الیحه منظور تقدیم آن به شده و
وزارت ترانسپورت.
-۸ اتخاذ تصمیم در مورد مجرایی ماشین آالت داغمه و مستعمل فاضله تولیدات، تعمیرات و تاسیسات مستعمل و غیر
قابل استفاده مطابق به تعدیل ماده )۷۳ قانون تصدیها ( منتشره شماره )۵۲۲ مورخ ( ۳۱ قوس ۱۳۶۱جریده رسمی در
مربوط. دفاتر

ACKU

:نهم ماده سی و
در :معاش کار و ساحه کدر،
-۱ ها جهت باال اعزام کدر ساحه تولید و تربیه کدر در بردن سطح مهارتی و آگاهی به سایر موسسات و تصدیها
تعلیمی مربوط.
-۲ تشکیل کمیسیون جهت اخذ امتحان بمنظور تعیین درجه کارگران ساحه مطابق به احکام قانون.
اعضای کمیسیون به پیشنهاد رئیس تصدی و منظوری وزیر ترانسپورت تعیین میگردد.
-۳ وضع صحی و جهت بهبود تدابیر اتخاذ شرایط کار به همکاری اتحادیه صنفی و رعایت مقررات امنیت تخنیکی و
حفظ الصحه تولیدی.
-۴ تامین تطبیق صحیح اجرای معاشات، تشویقی و مزد استفاده صحیح ذخیره معاشات و ذخیره تشویقی.
-۵ و تقرر تبدل کارکنان تصدی مطابق به احکام قانون.
-۶ تبدیل مزد یک عده کارگران از معاش ماهانه به مزد )به سیستم تولید فی واحد (اکورد در صورت مساعد بودن
شرایط.
-۷ بهبود شرایط معیشت، کلتور ، رهایش و حفظ الصحه کارگران به همکاری اتحادیه صنفی.
:ماده چهلم
در :تخنیک ساحه علم و
-۱ تطبیق طرح محصوالت جدید در تولیدات که به مقتضای تحوالت علم و تخنیک عصری و تقاضای اقتصاد ملی
سازگار باشد.
-۲ اتخاذ تدابیر الزم در مورد میکانیزه و اتوماتیک ساختن دستگاه های تولیدی و یشترباستفاده از مواد خام با در نظر
داشت صرفه جویی آن.
-۳ انکشاف و توسعه اختراعات و ساختن امور بهتر موجوده تصدی به همکاری اتحادیه صنفی.
-۴ استفاده از تجارب پیشرفته تصدی های مماثل.

ACKU

فصل پنجم

بیالنس دهی و راپور حسابی، امور

:یکم ماده چهل و
امور حسابی تصدی مطابق پالن حسابی نمونوی ستندرد و فورمه های حسابی که از طرف وزارت مالیه بموافقه اداره
مرکزی احصائیه منظور میگردد انجام می یابد.
:دوم ماده چهل و
بیالنس ربعوار فعالیت و راپور تصدی به وزارت ترانسپورت وزارت مالیه اداره مرکزی احصاییه و بانک معامله دار
قرار ذیل ارائه میگردد:
-۱ فعالیت و راپور بیالنس ربع اول سال الی اول اسد.
-۲ فعالیت و راپور بیالنس ربع دوم سال الی اول عقرب.
-۳ فعالیت و راپور بیالنس ربع سوم سال الی او دلو. ل
-۴ بیالنس فعالیت و راپور ربع چهارم شامل راپور فعالیت و بیالنس ساالنه میگردد.
:سوم ماده چهل و
ب فعالیت و راپور یالنس ساالنه به وزارت ترانسپورت وزارت مالیه ، ، اداره مرکزی احصائیه، بانک مستوفیت و
معامله دار در جریان سه ماه بعد از ختم سال مالی ارائه میگردد.
:چهارم ماده چهل و
سال مالی تصدی از اول حمل سال شروع و ختم آن اخیر حوت همان سال است. ACKU

فصل ششم

تصفیه انحالل و سازمان، تجدید،

:پنجم ماده چهل و
سازمان و تجدید انحالل تصدی به اثر پیشنهاد وزارت ترانسپورت موافقه وزارت مالیه و منظوری شورای وزیران
صورت گرفته و به نشر میرسد.
:ششم ماده چهل و
تجدید سازمان تصدی در اثر یکی از عوامل ذیل صورت میگیرد:
-۱ الحاق تصدی با تصدی دیگر.
-۲ ادغام تصدی در تصدی دیگر.
-۳ .انقسام تصدی
-۴ تجزیه تصدی.
:هفتم ماده چهل و
تصدی بیکی از عوامل ذیل منحل میگردد:
-۱ عدم امکان پیشبرد وظایف محوله و اهداف مندرج این اساسنامه.
-۲ در صورتیکه حکومت به انحالل آن تصمیم گرفته باشد.
:هشتم ماده چهل و
تصفیه تصدی توسط هیئتی که از طرف وزارت ترانسپورت تعیین میگردد صورت میگیرد.
:نهم ماده چهل و
موعد تکمیل امور تصفیه از ۴ ماه تجاوز کرده نمیتواند.
در صورتیکه تصفیه زمان بیشتر را ایجاب کند این موعد به موافقه وزارت مالیه از طرف وزارت ترانسپورت تمدید
شده میتواند.
:ماده پنجاهم
هیئت تصفیه چگونگی تصفیه تصدی را به نشر سپرده موضوع را کتباً بموسسه و اشخاص طرف معامله ابالغ می
نماید.

ACKU

:یکم ماده پنجاه و
ادعای دائنین تصدی بعد از میتواند. هدشسه ماه شنیده تاریخ نشر تا
فصل هفتم
احکام نهایی

:دوم ماده پنجاه و
ا ماموران و جیران تصدی واجد کلیه حقوق و تابع جمیع مکلفیت های قانونی مامورین و اجیران دولت و کارگران
تصدی واجد کلیه حقوق و تابع جمیع مکلفیت های اصولنامه کار و کارگران موسسات صناعتی ملی افغانستان میباشند.
:سوم پنجاه و ماده
دیون تصدی منحل شده از دارایی تصدی طبق قانون پرداخت شده و دارایی مازاد بحساب واردات دولت انتقال مییابد.
:چهارم ماده پنجاه و
تصدی دارای مهر شخصی می باشد.
ماده پنجاه پنجم:
این اساسنامه از تاریخ تصویب شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان نافذ است در جریده رسمی نشر گردد.

ACKU