اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر (۲) | ۳۰۵۶

عدلیی وزارت د

رسمی جریده

) دهمجهشماره ۰۳ قوس ( ۳۰۵۶
(۵۲۲مسلسل ) نمبر

-۰ اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر )۲(

ACKU

مصوبه شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان

شهر کابل
شماره )۳۱۱(
تاریخ ۳۰۵۱/۱/۲۰

در مورد اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر) (۲ شورای وزیران جمهوری دموکراتیک افغانستان تصویب
مینماید:
اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر)۲( منظور است در جریده رسمی نشر گردد.

سلطانعلی کشتمند
رئیس شورای وزیران جمهوری
دموکراتیک افغانستان

ACKU

اساسنامه تصدی ترانسپورتی باربری نمبر ) (۲

فصل اول
احکام عمومی

ماده اول:
این اساسنامه به اساس حکم ماده ) (۸ لانون تصدی های دولت وضع گردیده است.
تصدی ترانسپورتی باربری نمبر )۲( در این اساسنامه بنام تصدی یاد میشود.
:ماده دوم
تصدی باداشتن شخصیت حمولی بحیث تصدی انتفاعی در چوکات وزارت ترانسپورت تشکیل و بر اساس لانون
تصدی های دولت و این اساسنامه فعالیت میکند.
ماده سوم:
مرکز تصدی در شهر کابل بوده و نمایندگی های آن عندالضرورت در نماط مختلؾ کشور تشکیل شده میتواند.
:ماده چهارم
اهداف تصدی عبارتند از:
-۱ توسعه دوران اموال و بهتر ساختن کیفیت و نوع محصوالت بکار انداختن تکنالوژی پیشرفته و عصری بمنظور
پایین آوردن لیمت تمام شد اموال و خدمات.
-۲ عمد لرارداد جهت انجام امور تجارتی به سایر تصدی های دولتی و اشخاص و ازدیاد منابع داخلی.
-۳ اجرای خدمات باربری ذریعه ترانسپورت در داخل کشور.
-۴ انجام خدمات ترانسپورتی اموال برای موسسات کوپراتیفها، ،دولتی شرکتها، اتحادیه ها و اشخاص انفرادی در
داخل کشور.
-۵ ترلی و انکشاؾ همه جانبه ترانسپورت موتری و وسایل بارگیری و تخلیه در لسمت حمل و نمل اموال توسط
کانتینر.
-۶ نگهداشت و حفاظت وسایط نملیه، تجهیزات ورکشاپ های ترمیم گاراج مربوط بموسسه بحالت سالم و فعال.
-۷ استفاده صحیح از وسایط نملیه، رشد دایمی بهره کار و عواید ناشی از خدمات حمل و نمل اموال.
-۸ حفاظت و رسانیدن محصوالت بولت معین.

ACKU

-۹ حفظ و مرالبت و بهره برداری صحیح از وسایط نملیه و کنترول کار آنها.
-۱۱ بر طبك معیارهای معموله خدمات تخنیکی و ترمیمات وسایط نملیه.
-۱۱ مطالعه و بررسی توسعه و تجدید سازمان موسسه، فعالیت ورکشاپهای ترمیم با در نظر داشتن جلوگیری از
عوارض موتر.
-۱۲ تطبیك معیارهای فنی و فورمه های مترلی و نوین در مورد ترانسپورت موتری، استفاده صحیح و ثمر بخش از
موترها، تریلرها، نیمه تریلرها، تجدید مدت خدمات موترها، صرفه جویی از مواد سوخت، جلوگیری از حوادث
ترافیکی در ترانسپورت موتری و تامین مصوونیت کار.
:ماده پنجم
تصدی باربری نمبر) (۲ در فعالیت های خود بر اساس لانون تصدی های دولت و سایر لوانین جمهوری دموکراتیک
افؽانستان و اساسنامه هذا عمل نموده و در فعالیت خویش تطبیك لطعی آنرا بعهده دارد.
:ماده ششم
تصدی در ممابل تهدات خود به ارتباط انعماد موافمتنامه ها، لراردادها به تضمین سرمایه اعطاء شده و سایر دارایی ها
مسوول میباشد.

فصل دوم
سرمایه و امور مالی

:ماده هفتم
سرمایه تصدی متعلك بدولت بوده و از سرمایه اعطاء شده مطابك به احتیاجات التصاد ملی باال بردن سطح تولید،
مفیدیت و موثریت تولید در جهت انکشاؾ و تامین منافع کارکنان تصدی استفاده می نماید.
:ماده هشتم
سرمایه ثابت تصدی مبلػ )۷۸۱٫۱( ملیون افؽانی و سرمایه دورانی آن مبلػ )۴۵٫۱( ملیون افؽانی میباشد.
حجم سرمایه دورانی به اساس رشد التصادی شاخص های پالن مالی سالهای ما بعد لابل تؽییر میباشد.
:ماده نهم
تصدی سرمایه خود را از مدرک بودجه انکشافی، لروض بانکی و منابع داخلی مطابك به پالن منظور شده تمویل
میکند.

ACKU

:ماده دهم
سرمایه ثابت از درک مبالػ استهالکات وضع شده دارایی اساسی، بودجه انکشافی، فند توسعوی و تولیدی، لرضه های
طویل المدت بانکی جهت امور ساختمانی، منابع مالی، اخذ کمک های بالعوض و سایر منابعیکه نظر به لوانین و
ممررات مدنظر گرفته شده است تزئید و همچنین در صورت انتمال دارایی اساسی به شکل کمک های بالعوض و یا
فروش جایدادهای اساسی بنابر فیصله ممامات ذیصالح تملیل می یابد.
:ماده یازدهم
سرمایه دورانی به ارتباط نتایج فعالیت مالی تصدی و از درک اخذ کمک های بالعوض، لیمت مواد، فروش
جایدادهای اساسی، لیمت گذاری مجدد دارایی ها و امثال آن می تواند به اساس پیشنهاد وزارت ترانسپورت تایید
وزارت مالیه و منظوری شورای وزیران تزئید یا تنمیص گردد.
:ماده دوازدهم
تصدی نمیتواند بدون موافمه وزارت مالیه از سرمایه دورانی در امور توسعه ساختمانی استفاده نماید.
:ماده سیزدهم
تصدی نمیتواند در سایر تصدیهای دولت سرمایه گذاری نماید.
:ماده چهاردهم
تصدی میتواند بموافمه وزارت ترانسپورت و منظوری شورای وزیران در سکتور خصوصی سرمایه گذاری نماید. در
این صورت سهم تصدی در سکتور خصوصی کمتر از ۵۱ فیصد بوده نمیتواند.
:ماده پانزدهم
تصدی به ممصد احیای مجدد و ترمیم دارایی اساسی مطابك لانون وضع استهالک، پالنگذاری و استفاده از ذخیره
استهالک در التصاد ملی جمهوری دموکراتیک افؽانستان استهالک وضع مینماید.
:ماده شانزدهم
ذخایر استهالکاتیکه جهت احیای مجدد دارایی اساسی پیشبینی شده توسط تصدی در همان سال برای تهیه دارایی جدید
و مدرن ساختن دارایی اساسی موجود بعد از موافمه وزارت مالیه مورد استفاده لرار گرفته میتواند.
:ماده هفدهم
تصدی مکلؾ است استهالک دارایی اساسی را به اندازه وجوه استهالکی که منظور احیای مجدد آن وضع شده در
سرمایه ثابت تصدی منعکس نماید.

ACKU

:ماده هجدهم
پالن مالی ساالنه تصدی مطابك به الیحه ای که از طرؾ وزارت مالیه منظور میگردد ترتیب و بعد از بررسی از
طرؾ وزارت ترانسپورت منظور و یک کاپی آن بوزارت مالیه ارسال میشود.
:ماده نزدهم
تصدی مکلؾ است مصارفی را که ؼرض تولید محصوالت یا انجام خدمات اجراء شده است جبران و مفاد نماید، مفاد
حاصله تصدی نباید کمتر از ده فیصد تمام شد.
:ماده بیستم
مفاد ربعوار تصدی بعد از انجام وجایب مالیاتی و وضع ذخیره ها به حساب واردات دولت انتمال مییابد.
ماده بیست و یکم:
تصدی بعد از موافمه وزارت مالیه از مجموع مفاد خالص ساالنه ذخایر ذیل را اختصاص می دهد:
-۱ ذخیره توسعوی حد اکثر سی فیصد.
-۲ ذخیره تشویمی کارکنان اعم از کارگران، اجیران و ماموران حداکثر بیست فیصد.
ماده بیست و دوم:
مبلػ تشویمی ساالنه کارکنان تصدی نباید از مبلػ معاش سه ماهه آنها تجاوز نماید.
ماده بیست و سوم:
تصدی برای تطبیك پالن و تامین مفیدیت و مثمریت تولید روشهای مختلؾ تشویمی اجتماعی و معنوی را نیز لرار ذیل
اتخاذ مینماید:
-۱ مویدات تشویمی پیشبینی شده در اسناد تمنینی مربوط به ساحه کار.
-۲ نشر فعالیت های بهترین کارکنان در اخبار، رادیو، تلویزیون و امثال آن.
ماده بیست و چارم:
خریداری مواد مورد ضرورت تصدی مطابك به پالن فعالیت آن با در نظرداشت نورم های منظور شده ذخایر مواد
صورت میگیرد.
تصدی میتواند در حاالت استثنایی به تشخیص شورای تصدی ذخایر اضافی مواد مورد ضرورت خود را الی شش ماه
از مدرک منابع داخلی و لروض بانکی تامین نماید.

ACKU

فصل سوم
ارگانهای اداری

ماده بیست و پنجم:
تصدی دارای یک رئیس رتبه اول معاونان، شورای تصدی و کارکنان اداری میباشد.
رئیس مسوول امور اداره و ممثل تصدی میباشد.
ماده بیست و ششم:
شورای تصدی مرکب است از:
-۱ رئیس تصدی بحیث رئیس.
-۲ معاونان، آمران دستگاه های تولیدی و اداری تصدی نمایندگان سازمانهای اجتماعی تصدی، نماینده ریاست
تصدیهای وزارت مالیه بحیث اعضا.
ترکیب و تعداد اعضای شورای تصدی به پیشنهاد رئیس توسط وزیر ترانسپورت منظور میگردد.
ماده بیست و هفتم:
،رئیس معاونان و سایر کارکنان تصدی مطابك به لانون و ممررات ممرر میگردند.
ماده بیست و هشتم:
رئیس تصدی دارای وظایؾ و صالحیت های ذیل میباشد:
-۱ سازمان دهی فعالیت تصدی.
-۲ نمایندگی از تصدی در ادارات و موسسات.
-۳ اداره دارایی های تصدی مطابك به احکام لانون و ممررات.
-۴ امضای لراردادها و موافمتنامه یا تفویض این صالحیت به شخص دیگر.
-۵ افتتاح حسابات بانکی برای تصدی.
-۶ تمرر و تبدل کارکنان تصدی مطابك به احکام لانون و ممررات.
-۷ اصدار احکام و هدایاتیکه اجرای آن برای کارکنان تصدی حتمی میباشد در حدود صالحیت.
-۸ تطبیك مویدات تشویمی و تادیبی در مورد کارکنان تصدی.

ACKU

ماده بیست و نهم:
(۲) وظایؾ و صالحیت معاونان، آمرین و سایر کارکنان تصدی توسط لوایحی که از طرؾ وزیر ترانسپورت منظور
میگردد تنظیم میشود.
( امور۲) داخلی تصدی توسط لوایح داخلی تنظیم میگردد.
ماده سی ام:
معاونان، سرمحاسب و سایر کارکنان تصدی در ساحه کار خود نزد رئیس مسوول می باشند.
ماده سی و یکم:
شورای تصدی موضوعات ذیل را مورد بحث و مطالعه لرار داده تصمیم اتخاذ میکند.
-۱ مطالعه و بررسی راپور فعالیت امور تولیدی و مالی.
-۲ مطالعه و بررسی مسوده پالن های دورنما و جاری.
-۳ مطالعه موضوعات مربوط به باال بردن مفیدیت تولیدی و کیفیت محصوالت تولیدی و استفاده مثمر از ظرفیت های
تولیدی منابع مادی، لوای بشری و مالی.
-۴ مطالعه موضوعات مربوط به روابط التصادی و تامین اجرای لراردادها.
-۵ مطالعه طرح تثبیت لیم محصوالت تولیدی و موضوعات مربوط به تؽییر لیم.
-۶ مطالعه تشکیل و استفاده از ذخایر تصدی.
-۷ مطالعه پیشنهاد در مورد خریداری مواد خام، مواد نیم ساخته، تجهیزات و پرزه جات فالتو باالتر از )۵۱۱( هزار
افؽانی طور پرچون و عمده از داخل و خارج کشور مطابك به پالن مالی.
-۸ طرح و بررسی لوایح داخلی تصدی.
ماده سی و دوم:
جلسه شورای تصدی به اشتراک حد الل دو ثلث اعضای آن دایر میگردد.
ماده سی و سوم:
تصاویب شورای تصدی به اکثریت اعضای حاضر مجلس اتخاذ و بعد از منظوری رئیس تصدی مورد اجراء لرار
داده می شود.

ACKU

در صورت بروز اختالؾ نظر بین رئیس تصدی و اعضای شوراء راجع به موضوعات تحت مطالعه اعضای شورای
تصدی حك دارند نظر خود را به وزارت ترانسپورت تمدیم نماید.
ماده سی و چهارم:
وزیر ترانسپورت میتواند تصویب شورای تصدی را لؽو نماید.
فصل چهارم
وظایف و صالحیت های تصدی

ماده سی و پنجم:
در ساحه پالنگذاری:
-۱ طرح پالن انکشافی و ساالنه تولیدی و تمدیم آن جهت اخذ منظوری.
-۲ با رعایت پالن ساالنه منظور شده تنظیم پالن های ماهوار تولیدی.
-۳ تطبیك و اجرای پالن منظور شده.
ماده سی و ششم:
در ساحه انکشاف تولید و ساختمان:
-۱ ترتیب پیشنهاد در مورد تجدید ساختمان و انکشاؾ بعدی تصدی و تمدیم آن به وزارت ترانسپورت.
-۲ تامین تدویر و بهره برداری بمولع از ظرفیت تولیدی و دارائی اساسی تصدی و استفاده اعظمی از ظرفیت تولیدی
در میعاد کوتاه.
-۳ تامین ترمیم دارایی اساسی مدرن ساختن و باال بردن سطح تخنیکی و مولدیت تجهیزات و ماشین آالت و همچنان
بهبود سویه تخنیکی و بهره برداری از تعمیرات و تاسیسات.
-۴ روی دست گرفتن امور ساختمانی پروژه های تولیدی و منازل رهایشی مطابك به پالن انکشافی.
ماده سی و هفتم:
در ساحه تامینات مادی، تخنیکی و فروشات:
-۳ تعیین احتیاج و تماضا به مواد خام محرولات، تجهیزات و سایر مواد خام.
-۲ سازمان دهی امور خریداری پرچون و عمده و الدام بدریافت بمولع موادیکه توزیع آن ذریعه پالن پیشبینی شده
است.

ACKU

۳ - مواد مازاد فروش و ؼیر ضرورت از لبیل تجهیزات وسایط ترانسپورت دستگاه های تخنیکی مواد نیم ساخته به
اجازه وزارت ترانسپورت و موافمه وزارت مالیه مطابك به لانون.
مبلػ حاصله از درک فروش مواد و اجناس مطابك به ماده )۶۱( لانون تصدی ها در دسترس تصدی لرار میگیرد.
-۴ طرح نورم مصارؾ و ضایعات مواد خام و مواد نیم ساخته در تولید و تمدیم آن جهت اخذ منظوری به وزارت
ترانسپورت.
-۵ اتخاذ تدابیر بمنظور صرفه جویی در مصارؾ مواد خام، مواد نیم ساخته محرولات و تملیل ضایعات در پروسس
تولید.
-۶ اتخاذ تدابیر در جهت استفاده مثمر از فاضله های تولید و امثال آن.
-۷ فروش تولیدات تصدی با مطالعه بازاریابی و تزیید در فروش ذریعه اعالنات و اشتهارات.
ماده سی و هشتم:
در ساحه مالی و کریدت:
-۱ استفاده مثمر از سرمایه دورانی و سایر وجوه دست داشته جهت تطبیك فعالیت تولیدی و التصادی به اساس پالن
منظور شده به ممصد دریافت حد اکثر مفاد.
-۲ انتمال وجوه ذخیره توسعوی به حساب واردات دولت در صورتیکه در ظرؾ پنج سال به اساس پالن از آن استفاده
نگردد.
-۳ افتتاح حسا ب در د افؽانستان بانک یا یکی از نمایندگی های آن بمنظور نگهداری داد و ستد پولی و نگهداری وجوه
محدود به موافمه بانک معامله دار در کسه تصدی.
-۴ اخذ لرضه های لصیرالمدت و متوسط المدت و لرض طویل المدت از بانک.
-۵ ارزیابی وضع التصادی و تامین نگهداری وجوه پولی دارائی های تصدی.
-۶ موجودی دارایها وجوه پولی و حسابات جاری طبك ممررات.
-۷ ترتیب مسوده لیم و نرخ محصوالت تولید شده و خدمات لابل عرضه مطابك به الیحه منظور شده و تمدیم آن به
وزارت ترانسپورت.
-۸ اتخاذ تصمیم در مورد مجرایی ماشین آالت داؼمه و مستعمل فاضله تولیدات، تعمیرات و تاسیسات مستعمل و ؼیر
لابل استفاده مطابك به تعدیل ماده )۷۳( لانون تصدیها منتشره شماره )۵۲۲( مورخ ۳۱ لوس ۱۳۶۱ جریده رسمی در
دفاتر مربوط.

ACKU

ماده سی و نهم:
در ساحه کدر، کار و معاش:
-۱ تربیه کدر در ساحه تولید و اعزام کدرها جهت باال بردن سطح مهارتی و آگاهی به سایر تصدی ها و موسسات
تعلیمی مربوط.
-۲ تشکیل کمیسیون جهت اخذ امتحان بمنظور تعیین درجه کارگران ساحه مطابك به احکام لانون.
اعضای کمیسیون به پیشنهاد رئیس تصدی و منظوری وزیر ترانسپورت تعیین میگردد.
-۳ اتخاذ تدابیر جهت بهبود به وضع صحی و شرایط کار به همکاری اتحادیه صنفی و رعایت ممررات امنیت تخنیکی
وحفظ الصحه تولیدی.
-۴ تامین تطبیك صحیح اجرای معاشات، مزد تشویمی و استفاده صحیح ذخیره معاشات و ذخیره تشویمی.
-۵ تمرر و تبدل کارکنان تصدی مطابك به احکام لانون.
-۶ تبدیل مزد یک عده کارگران از معاش ماهانه به مزد فی واحد تولید )به سیستم اکورد( در صورت مساعد بودن
شرایط.
-۷ بهبود شرایط معیشت، کلتور رهایشی و حفظ الصحه کارگران به همکاری اتحادیه صنفی.
:ماده چهلم
در ساحه علم و تخنیک:
-۱ تطبیك طرح محصوالت جدید در تولیدات که به ممتضای تحوالت علم و تخنیک عصری و تماضای التصاد ملی
سازگار باشد.
-۲ اتخاذ تدابیر الزم در مورد میکانیزه و اتوماتیک ساختن دستگاه های تولیدی و استفاده بیشتر از مواد خام با در
نظرداشت صرفه جویی آن.
-۳ انکشاؾ و توسعه اختراعات و بهتر ساختن امور موجوده تصدی به همکاری اتحادیه صنفی.
-۴ استفاده از تجارب پیشرفته تصدی های مماثل.

ACKU

فصل پنجم

امور حسابی، راپور دهی و بیالنس

ماده چهل و یکم:
امور حسابی تصدی مطابك پالن حسابی نمونوی ستندرد و فورمه های حسابی که از طرؾ وزارت مالیه که از طرؾ
وزارت مالیه بموافمه اداره مرکزی احصائیه منظور میگردد انجام می یابد.
ماده چهل و دوم:
راپور فعالیت و بیالنس ربعوار تصدی به وزارت ترانسپورت، وزارت مالیه، مرکزی احصائیه و بانک معامله دار
لرار ذیل ارائه میگردد:
-۱ راپور فعالیت و بیالنس ربع اول سال الی اول اسد.
-۲ راپور فعالیت و بیالنس ربع دوم سال الی اول عمرب.
-۳ راپور فعالیت و بیالنس ربع سوم الی اول دلو.
-۴ راپور فعالیت و بیالنس ربع چهارم شامل راپور فعالیت و بیالنس ساالنه میگردد.
ماده چهل و سوم:
راپور فعالیت و بیالنس ساالنه به وزارت ترانسپورت، وزارت مالیه، اداره مرکزی احصائیه، مستوفیت و بانک
معامله دار در جریان سه ماه بعد از ختم سال مالی ارائه میگردد.
ماده چهل و چهارم:

ACKU

سال مالی تصدی از اول حمل سال شروع و ختم آن اخیر حوت همان سال است.

فصل ششم
تجدید سازمان ،انحالل و تصفیه

ماده چهل و پنجم:
تجدید سازمان و انحالل تصدی به اثر پیشنهاد وزارت ترانسپورت موافمه وزارت مالیه و منظوری شورای وزیران
صورت گرفته و به نشر میرسد.
ماده چهل و ششم:
تجدید سازمان تصدی در اثر یکی از عوامل ذیل صورت میگیرد:
-۱ الحاق تصدی با تصدی دیگر.
-۲ ادؼام تصدی در تصدی دیگر.
-۳ انمسام تصدی.
-۴ تجزیه تصدی.
ماده چهل و هفتم:
تصدی بیکی از عوامل ذیل منحل میگردد:
-۱ عدم امکان پیشبرد وظایؾ محوله و اهداؾ مندرج این اساسنامه.
-۲ در صورتیکه حکومت به انحالل آن تصمیم گرفته باشد.
ماده چهل و هشتم:
تصفیه تصدی توسط هیئتی که از طرؾ وزارت ترانسپورت تعیین میگردد صورت میگیرد.
ماده چهل و نهم:
موعد تکمیل امور تصفیه از ۴ ماه تجاوز کرده نمیتواند.
در صورتیکه تصفیه زمان بیشتر را ایجاب کند این موعد به موافمه وزارت مالیه از طرؾ وزارت ترانسپورت تمدید
شده میتواند.
:ماده پنجاهم
هیئت تصفیه چگونگی تصفیه تصدی را به نشر سپرده موضوع را کتباً بموسسه و اشخاص طرؾ معامله ابالغ می
نماید.

ACKU

ماده پنجاه و یکم:
ادعای دائنین تصدی بعد از تاریخ نشر تا سه ماه شنیده شده میتواند.
فصل هفتم
احکام نهایی

اه وجماده پن دوم:
ماموران و اجیران تصدی واجد کلیه حموق و تابع جمیع مکلفیت های لانونی مامورین و اجیران دولت و کارگران
تصدی واجد کلیه حموق و تابع جمیع مکلفیت های اصولنامه کار و کارگران موسسات صناعتی ملی افؽانستان میباشند.
ماده پنجاه و سوم:
دیون تصدی منحل شده از دارایی تصدی طبك لانون پرداخت شده و دارایی مازاد بحساب واردات دولت انتمال مییابد.
ماده پنجاه و چهارم:
تصدی دارای مهر مشخص می باشد.
ماده پنجاه و پنجم:
این اساسنامه از تاریخ تصویب شورای وزیران دموکراتیک افؽانستان نافذ است در جریده رسمی نشر گردد.

ACKU